全方位组织农民培训，助推现代农业发展

摘要：该文阐述了多年来海安面向全体农民、种养殖大户、村干部及有志于从事农业生产的人员等不同群体对象，全方位组织开展农民培训的情况及取得的成绩，归纳总结了主要做法和工作经验，为今后更好地做好农民培训工作提供了借鉴。

关键词：农民培训；现代农业；农村实用人才

发展现代农业，根本出路在科技，关键在人才。海安县隶属于江苏省南通市，下辖10个区镇，多年来，特别是近十年来，海安县农委农干校分别面向全体农民、种养殖大户、村干部及有志于从事农业生产的人员等，采取不同的形式手段全方位组织开展农民培训，促进了全县农业生产水平的提升，助推了现代农业的发展。

一、农民培训开展情况

1、面向全体农民开展实用技术培训

结合农时农事，依据整村推进的原则，重点突出“一村一品”，针对农民急需的农业关键实用技术开展培训，确保农民学得会、用得上。十年来，全县共逐村组织4345场，培训828904人次。另外，为了使农民适应信息农业发展新要求，促进“互联网+农业”的普及，提升上网做生意的能力，围绕网店开设、网店装修、农产品上网发布、农产品拍摄、图片处理与视觉营销、网店营销推广渠道、在线客服技巧、订单处理、物流配送等实用操作技能及本地农产品网络营销就业创业典型经验介绍等内容，开展农业信息技术电子商务培训97期3243人。

2、面向种养殖大户开展职业农民培训

以培养一批能够做给农民看、带着农民干、引领农民富的骨干和带头人为目的，面向种养殖大户通过培训拓展他们的创业理念，从而扩大生产规模、提升创业层次。十年来围绕稻麦高产、设施蔬菜、畜禽养殖、水产养殖等专题举办183期培训班，培训18326人；另外，还“优中选优”选拔青年大户2221人，分19期赴相关大专院校学习。

3、面向村干部开展学历教育培训

村干部是农村发展的关键因素，为提升他们的组织管理、技术服务水平，积极与南通科技职业学院沟通联系，2013年起在海安开设了相关涉农专业的大专班，鼓励全县村干部报名入学，目前已有2期108人顺利毕业，尚有102人正在就读。

4、面向相关镇村开展系统的技术推广培训

每年在全县农业村中有重点的逐步遴选，依据该村特色、发展前景，围绕桑园间作蔬菜高产配套技术、水稻超高产栽培技术、弱筋小麦品质调优高产栽培技术、甜叶菊优质高效栽培技术等专题，在不同生产关键时节通过集中培训、现场指导等形式，整村制组织开展科技推广培训。

二、培训成效显著

多年来，通过全方位组织农民培训提高了全县农民在农、林、牧、渔等方面的生产技能，助推了优质粮食、精品蚕业、规模畜禽、特种水产、高效园艺等优势特色产业的发展，有力地促进了农业增效、农民增收、农村繁荣，为海安现代农业的持续稳步发展提供了技术支撑。一是粮食生产全国先进。至2015年粮食年亩产全省“十連冠”，稻麦亩产1106 kg，连续八年保持吨粮水平，被省首批公布为亩产吨粮县第一名，荣获“全国粮食生产先进县”称号。二是桑蚕生产全省前列。桑蚕养殖量、产茧量占江苏20%左右。全县8.63万亩桑园，养蚕23.02万张，产茧0.9万吨，产值3.46亿元。三是畜禽生产保持稳定。2015年全县生猪饲养量达119.92万头，出栏74.42万头；家禽饲养量3463万羽，其中年末存栏1610万羽；山羊饲养量达103.32万只，出栏57.22万只。畜禽规模化养殖水平稳步提高，规模养殖比重生猪（大中型）达55.84%、山羊为37.7%、肉禽、蛋禽、奶牛均接近100%。四是特色水产全国领先。全县水产养殖面积24.38万亩，其中海水养殖16.65万亩，淡水养殖7.73万亩，水产品产量为3.55万吨。五是设施园艺业快速发展。全县蔬菜播种面积为24.61万亩，产量62.2万吨，其中设施蔬菜面积占半壁江山，成为全国蔬菜产业重点县。

农民培训全方位的广泛普及，带动了先进农业技术的使用，也增强了农业生产者做大做强产业的信心，培育出一大批学技术、用技术的典型，在海安现代农业的发展过程中发挥了示范引领带头作用。如白甸镇施溪村的袁兵积极参加培训，依靠科学技术苦心摸索，终于走出了一条大棚种植草莓的致富之路，成了全县有名的大棚草莓种植户，并鼓励带动其他农户一起培训学习、一同发展致富。2015年，袁兵参加了江苏省首届新型职业农民暨农业创业致富大赛，经过专家组评审与实地查验，获得十佳新型职业农民的光荣称号。

三、主要做法和经验

多年来，为了切实做好农民培训工作，海安县农委农干校积极开动脑筋、想方设法，通过一系列卓有成效地措施，有力促进了农民培训工作的开展。

1、强有力的组织领导

县建立了农民培训领导小组，负责全县农民培训的组织、协调工作；并在县农委设立了办公室，负责具体管理和实施工作。全县10个区镇也分别建立了农民培训领导小组，明确了农民培训所涉及到的各单位、各部门的职责；确定了联络员，具体负责本区镇农民培训的开展。工作职责的分解细化、层层落实，确保了农民培训工作事事有人管、事事有人做。

2、各层级的资金保障

多年来积极向部省市县争取相关培训项目，为全方位的开展农民培训提供了充足的资金保障，如：国家级的农业综合开发土地治理科技推广培训项目、新型职业农民培训项目等，省级的农民培训工程项目、致福工程计算机培训项目、农产品电子商务培训项目、高沙土治理科技推广培训项目等。

3、全方面的政策支持

县委、县政府高度重视，多年来持续将农民培训工作写入《农业农村工作意见》，纳入目标考核加以落实，并出台了一系列优惠政策，激励农民参加培训，如规定凡参加学习的农民可根据培训实际时间抵算义务工；县财政安排农民培训专项资金，对各区镇超额完成的培训人数予以奖励等。

4、多部门的统筹协调。

农民培训是一项综合性工程，需要全社会的共同参与，在开展农民培训的过程中，积极与县相关部门、单位协作与配合，共同推进了农民培训的开展。如在开展村干部和农民专业合作组织负责人培训工作时，主动上门与县委组织部、县委农工办等联系协商；在开展农业综合开发科技推广培训、高沙土治理科技推广培训时，与县农业资源开发局紧密配合；积极与南通市农副产品加工技术协会、南通农业职业技术学院等合作实施高品质蔬菜速冻加工技术集成创新与推广项目，与相关镇农业服务中心合作实施蔬菜安全生产技术体系建设与推广应用项目，与天成公司合作实施海兰良种蛋鸡与高产集成技术的推广项目等，均取得了良好的经济、社会效益。

5、能战斗的师资队伍

农民培训成绩的取得离不开一支来自各专业，“能吃苦、能战斗、能奉献”的师资队伍。为了做好农民培训工作，面向全县组建了农民培训讲师团，讲师团包涵了县内具有丰富知识和实践经验的技术专家、“乡土人才”等，并每年依据上年培训实绩适当调整，确保师资队伍的战斗力。另外，在讲师团的基础上，还定期依据培训专题邀请县外各大院校的专家学者来海授课。

6、贴实际的培训教材

为适应海安现代农业发展需要，组织相关专业的技术人员编印了《海安现代农业》作为农民培训教材，由中国农业科学技术出版社出版发行。该书针对海安农业规划的三大片区（沿海绿色旅游农业片区、里下河生态农业片区、西南特色农业片区）以及苏台（海安）农业合作创业园的农业产业状况，共分现代园艺、现代蚕业、现代畜牧業、现代水产业、现代粮食业、农产品质量、农村能源及农民专业合作社等八大章节。

7、各产业的典型示范

在全县开展了评选“海安县农民创业实训基地”活动，经过各镇推荐、专家评选，确定了相关产业的170例作为实训基地。在农民培训过程中，结合专业宣传创业典型，激励广大农民创业致富，起到了很好的示范引领作用。

8、多形式的组织培训

以方便农民群众为指导思想，采取集中面授与广播、电视、网络等相结合的形式开展培训，集中面授时注重制作利用图文并茂的课件、应用群众熟悉的语言讲课。另外，培训期间组织参训农民前往各实训基地参观考察，切实做到理论联系实际。

9、全方位的宣传报道

在实施过程中注重宣传报道，从不同视角全方位介绍农民培训工作，扩大农民培训的影响。撰写的宣传信息分别在《人民日报》、《新华日报》、《江苏科技报》、《南通日报》、《海安日报》、《中国农业信息网》、《江苏农业网》、《江苏农民培训网》、《南通农业信息网》、《海安农业信息网》等报纸、网站上发表；在举办培训时积极与县电视台联系，双方合作开展新闻报道。

今后，我们还将紧紧围绕农业现代化的总体目标，以现代农业发展和农民科技需求为导向，继续全方位地大规模开展农民教育培训，加快先进实用技术推广，着力培养一大批适应现代农业发展需要、服务农村经济社会发展、数量充足、结构合理的有文化、懂技术、会经营、善管理、能创业的新型职业农民队伍和农村实用人才，助推海安现代农业发展。

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