积极推进全民守法的对策思考9篇
篇一：积极推进全民守法的对策思考
达州经济 ２００７ 年第 ３ 期（ 总第 ７５ 期） !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
党的十六大明确指出：“加强法制宣传教育， 提高全
至还仅仅是一纸文件， 层层传达， 图形式、走过场、表面应
民法律素质， 尤其是增强公职人员的法制观念和依法办
付， 工作没有落到实处， 没有扎扎实实地开展普法。
事的能力， 党员和干部特别是领导干部要成为遵守宪法
４、普 法 教 育 方 式 方 法 仍 显 陈 旧 。普 法 教 育 工 作 多 年
和 法 律 的 模 范 。
”这 对 当 前 法 制 宣 传 工 作 提 出 了 新 的 更
来一贯是编写普法教材， 然后采取“灌 输 式 ”、“培 训 式 ”
高 的 要 求 。笔 者 现 就 开 展 法 制 宣 传 教 育 工 作 中 存 在 的 问
的老方法， 方式方法上没有改进。群众喜闻乐见的宣传
题及对策作如下探讨。
教育形式和方法虽有尝试， 但不普及， 也不规范。部分单
一 、当 前 普 法 教 育 工 作 中 存 在 的
位仅靠一本枯燥无味的普法教材、
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问题和不足 法制建设直接关系到政治稳定、
当 一 节 蜻 蜒 点 水 式 的 串 讲 、一 场“ 团 体 操（ 抄） ”式 的 普 法 考试 就 结 束 了
社会安宁和经济繁荣。当前有些地 方 、部 门 、单位 的 领 导 干 部 对 法 制 在
前 干部职工的普法教育， 其效果可想 而 知 。普 法 教 育 的 教 学 手 段 及 方 法
实 施 依 法 治 国 基 本 方 略 、构 建 社 会 主 义和谐社会中的重要作用的认识上
存
法
单 一 ， 依 然 是 靠 一 本 书 、一 支 粉 笔 就上一节课的形式， 没及时地进行
存在偏差， 许多公民尤其是一些公务 员的法律意识也较为淡薄， 有的地方
在
制 更新， 多媒体等先进的教学形式和 手段没有在普法教育中得到充分
有 法 不 依 、执 法 不 严 的 现 象 还 依 然 存 在。究其原因主要在于：
法律意识淡 漠， 学法用法的重要性认识不到位。
的
当前普法教育工作也还存在一些问 题， 主要表现在：
□问
１、普法教育效果不甚理想， 公民 的 法 律 意 识 仍 旧 淡 薄 。表 现 为 人 们 对 权、钱、法三者的认识存在偏差， 误认 为金钱是万能的， 权力大于一切， 有
题 李
仕
秀
及
了 法 律 也 要 用 上 关 系 才 行 。无 论 在 工 作中还是在生活中遇到矛盾、纠纷
对
时， 不能正确运用法律手段来解决问 题， 不能拿起法律武器来保护自己， 维护自己正当的合法权益。
策
宣 传 教 育 工 作
的 发 挥 和 运 用 。普 法 教 育 的 内 容 单 调枯躁， 理论联系实际不够， 不能 将书本中的理论知识与现实中的 实 际 问 题 有 机 地 结 合 起 来 ，“ 为 教 育 而 教 育 ”，“为普 法 而 普 法 ”， 在 教 会老百姓如何运用课本中的知识 解决实际问题方面做得不够， 因而 广大人民群众参加普法教育的积 极性不高。
５、个别 人 员 及 单 位 不 严 格 依 法 行 政 、不 公 正 司 法 ， 影 响 了 普 法 的 吸 引 力 。目 前 依 然 有 个 别 行 政 机 关乱 收 费 、乱 罚 款 、乱 摊 派 ， 搞权 钱 交易、贪 赃 枉 法 、以 罚代 刑 ；
个 别 执
２、公 民 的 法 律 知 识 较 为 缺 乏 。无 论是执法者还是被执法的对象， 均不
探
法人员执法犯法， 引起群众强烈不 满。司法机关也个别存在有法不
懂得相关的法律条款， 缺乏系统的法 律知识， 遇到问题时不能正确运用相
讨
依 、执 法 不 严 、违 法 不 究 的 现 象 。虽 然现在这些现象极为少见， 但就是
关的法律知识来分析、判断、解决， 往
这些极个别的现象， 降低和损坏了
往是盲目办事， 凭自我感觉进行处
国家法律的形象和尊严， 影响了广
理， 以致出现了许多本可以避免的事
大人民群众学法的积极性， 降低了
情的发生。
普法的效果。
３、对 法 律 宣 传 教 育 工 作 重 视 不 够 。在 基 层 从 事 普 法
二 、搞 好 法 制 宣 传 教 育 工 作 的 对 策 与 方 法
工作的同志常常感到：
普法工作的要求越来越高， 任务也
（ 一） 要建立健全法制宣传教育工作责任制
越来越重， 广大人民群众呼唤法治的声音也越来越响， 但
要将普 法 工 作 一 并 纳 入 各 级 党 委 、政 府 的 目 标 管
开展普法教育这项工作的困难却越来越大。一些单位的领
理， 将普法的各项目标任务层层分解落实到各系统、
导不太重视此项工作， 认为法制宣传工作是可有可无的事
部 门 、单 位 、岗 位 和 个 人 ， 并 逐 级 签 订 责 任 书 ， 一 级 抓
情， 做得好与不好没多大关系， 不会影响到年度工作目标
一 级 ， 一 级 对 一 级 负 责 ， 层 层 抓 落 实 。要 把 普 法 教 育 工
的考核， 也产生不出多大的“政绩”， 因而也就重视不够， 往
作 完 成 情 况 同 干 部 的 考 核 、奖 惩 、提 拔 、任 免 挂 钩 ， 对
往只是将工作安排下去， 但至于工作的实际情况如何， 效
普法教育工作不认真重视， 敷衍了事的， 要严肃处理，
果怎样， 也就不会去过问。普法工作在有些地方和单位甚
追究相关领导及人员的责任。
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!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 法 制 建 设
（ 二） 坚持依 法 行 政 、公 正 司 法， 树 立“法 律 至 上 ”权 威
行政执法部门是国家管理经济和社会事务最主要 的职能机构， 它涉及面广， 与群众打交道多， 在推进民主 法 制 建 设 工 作 中 起 着 重 要 的 作 用 。司 法 是 维 护 社 会 正 义 的最后防线， 维护司法公正集中反映了党和人民的基本 要求。因此， 要坚持依法行政、公正司法， 公开执法， 特别 是要加强依法治权、依法 护民 的 力 度 ， 树 立“法 律 至 上” 权威， 彻底消除对法制教育的负面影响。要从三个方面 着手：
１、要加强执法人员队伍建设， 特别是加强执法人员 的法制教育。除了一般的法律知识普及外， 还要加强法 律特点、功能、作用等法律基 本 知 识 的 宣 传 教 育 ， 使“法 律 权 威 是 法 律 的 生 命 ”、 “ 法 律 至 上 ” 等 基 本 观 念 深 入 人 心。
２、要求司法和行政执法人员严格自律， 加大惩罚的 力 度 。特 别 要 要 求 执 法 人 员 在 执 法 的 过 程 中 坚 持 做 到 公 平 、公 正 、公 开 的 原 则 ， 依 法 办 事 ， 按 章 办 事 ， 不 徇 情 枉 法， 不以法谋利。对于违纪、违规甚至于违法的执法人员 要严肃处理， 不能姑息迁就， 充分维护法律的尊严和严 肃性。
３、要 充 分 发 挥 各 种 监 督 机 制 的 作 用 。目 前 对 司 法 和 行政执法人员执法监督的制度很多， 但并未形成合力， 没 能 有 效 地 发 挥 作 用 。要 对 各 种 监 督 形 式 进 行 深 入 研 究 并作进一步的改进和完善， 以充分发挥这些监督制度的 综合威力。只要监督到位， 不愁法律的权威树立不起来。
（ 三） 组织开展丰富多彩的法制宣传教育活动 按照“五·五”普法要求， 深入开展“学法律、讲权利、 讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育， 促进 公民自觉依法行使权利和履行义务， 形成遵守法律、依 法办事的社会风尚。
１、大力推进法制宣传教育“六”进活动， 形成学法用 法氛围。（ １） 开展“法制进机关”活动， 提高依法管理和服 务社会的水平。要把法律作为机关学习的重要内容， 做 到有计划、有安排、有落实 、有 检 查 ， 建 立 和 落 实 公 务员 学法的各项制度， 逐步实现法律知识考试工作规范化；
健全行政执法责任制度， 把依法行政水平和效果作为工 作考核内容；
积极开展面向社会的法制宣传教育， 把法 制宣传教育融入管理和服务全过程。（ ２） 开展“法制进乡 村”活动， 促进社会主义新农村建设。把法制宣传教育纳 入农村公共服务的重要 内容 ， 开 展 经 常 性 的“送 法 进农 家、建设新农村”主题实践活动， 组织基层法律工作者深 入 农 村 进 行 法 制 宣 传 。建 立 和 完 善 农 村 干 部 法 制 教 育 轮 训制度， 继续深化“民主 法 治示 范 村 ”创 建 活 动 ， 健 全 充 满 活 力 的 村 民 自 治 机 制 。加 强 农 村 法 制 宣 传 教 育 基 础 设 施建设， 扩大宣传教育覆盖范围。在建设农村新型社会
化服务组织过程中， 大力加强法律服务组织的建设。（ ３） 开展“法制进社区”活动， 促进和谐社区建设。经常组织 社区居民学法， 建设社区法制宣传教育队伍， 全面开展 “民主法治社区 ”创 建 活动 ， 促 进 管 理 有 序 、文 明 祥和 的 新型社区建设。（ ４） 开展“法制进学校”活动， 推进青少年 学 生 和 教 师 的 法 律 素 质 教 育 。将 法 制 教 育 列 入 学 校 教 育 的重要内容， 落实法制教育的计划、教材、课时和师资；
积 极开辟第二课堂， 开展丰富多彩的学法实践活动；
加强法 制教育师资培训， 推动法制副校长、法制辅导员工作进一 步规范化；
组织和引导学校开展依法治理活动， 营造良好 的校园法治氛围。（ ５） 开展“法制进企业”活动， 促进企业 依法经营、诚信经营。围绕企业生产经营和日常管理， 建 立企业干部职工学法用法制度， 提高企业经营管理人员 和广大职工法律素质；
加强劳动和社会保障、工会及民主 管理方面的法制教育， 依法保障职工的合法权益；
坚持法 制教育与诚信教育相结合， 开展争创诚信守法活动， 促进 企业提高依法经营和管理水平；
深入开展依法治企活动， 完善和规范企业运行机制， 促进现代企业制度的建立。
（ ６） 开展“法制进单位”活动， 提高法治化管理水平。各单 位要切实履行法制宣传教育责任， 组织开展形式多样的 法制宣传教育活动， 对所属人员进行法律培训， 结合工作 实际开展法制宣传， 有条件的单位要向公众开放宣传教 育场地、设施， 开展法律咨询和服务。
２、认 真 开 展 多 种 形 式 的 集 中 宣 传 和 专 项 宣 传 活 动 ， 努 力 营 造 全 社 会 学 法 、守 法 、用 法 的 浓 厚 氛 围 。不 断 改 进 法 制 宣 传 教 育 的 方 式 方 法 。组 织 开 展 各 种 人 民 群 众 喜 闻 乐见 的 法 制 宣 传 教 育 主 题活 动 ；
认 真 组 织“１２． ４”全 国 法制宣传日宣传教育活动；
坚持法制宣传教育与群众文 化生活相结合， 繁荣法制文艺创作， 鼓励、支持和引导群 众性法制文化活动；
积极探索法制教育与道德教育有机 结合的新途径， 加强对外法制宣传。
３、大力加强法制宣传教育阵地建设， 营造社会法治 文化氛围。在公共场所建立固定和流动的法制宣传设 施， 并定期开展活动；
加强传媒阵地建设， 充分利用报 刊、电视、广播 等 载 体 ， 开展 法 制 宣 传 教 育 ；
加 强 服 务阵 地建设， 利用便民服务场所、法律服务热线等形式， 在为 公民提供法律服务的过程中宣传法律。
（ 四） 建立有效的法制教育监督评估机制 一 要 注 重 过 程 的 监 督 。要 充分 发 挥 人 大 、人 民 群 众 、 新闻媒体等的监督作用， 促进法制教育宣传， 严禁走过 场、表面应付， 使普法深入人心， 全面提升法制宣传教育 的效果。二要注重实用效果的评估。要建立一套有效而实 用的考核评估机制， 既考虑过程又重视效果， 做到评估能 真正实在的促进法制宣传教育， 使社会真正走向法制化。
（ 作者单位：
中共达县县委党校） 责任编辑：
向 云
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篇二：积极推进全民守法的对策思考
社区法制宣传教育存在的问题与对策
社区教育的本质是一种“旨在促进人的发展的教育”，在知识经济时代，知识更新速度日益 加快，加强学习，提高包括法律素质在内的文化素质，是每个公民必须认真面对并努力适应 的现实。法律素质是现代法制社会对公民文明素质提出的一个不可或缺的内在要求，是人的 素质的一个重要方面，其关键是使受教育者具备正确的法制观念和较强的法律意识。
一、法制教育是社区教育的重要内容
随着社会从“大政府、小社会”向“小政府、大社会”转变，改变了以往政府对社会的管理模 式，社区内出现了“四化”现象：社区成员复杂化、问题多元化、矛盾焦点化与需求层次化， 社区建设和管理的任务越来越重。在依法治国的大环境下，社区建设和管理都必须在法律和 政策允许的范围内进行，解决社区的问题及矛盾也都需要以法律为依据，可以说社区居民的 衣食住行无不与法律有着密切的联系，社区居民对法律知识的需求越来越大。社区建设呼唤 着法制，社区管理需要法治，社区居民更渴求法律。
社区发展遵循的是“以人为本”的原则，开展社区法制宣传教育的目的在于全面提高社区居 民的法律素质，完善社区管理法律体系，培育和健全法治心理，为构建现代法律文化和推动 社会主义政治文明、精神文明建设提供基础和保障。社区法制宣传教育工作的首要任务和作 用是通过法律法规、政策的宣传教育，使政府和居民之间能及时、有效地沟通理解，形成政 治安定、社会稳定的局面。是通过加强法律和政策引导，使社区公民树立正确的政治价值观， 增强依法参与的意识，推动基层民主建设和民主管理。同时，由于法制宣传教育与法律服务 工作相互渗透、相互作用，通过互动式的法制宣传活动，激发社区成员参与社区活动的积极 性和热情，增加公民法律意识，培养法治心理，使公民清醒地认识自己在社区中的地位和作 用，增强居民的社区责任感与民主参与意识，使居民自觉自愿地用法律手段来维护自己的利 益，解决社区生活中的矛盾，运用法律武器同违法犯罪行为和破坏社区安定的行为作斗争， 使运用法律手段管理社区事务具有扎实的群众基础，从而建立良好的人际关系，充分发挥社 区的凝聚功能。
二、开展社区法制宣传教育工作存在的问题
中央九部委联合发出《关于开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动的通知》后，“法 律进社区”作为其中一项重要内容得到广泛开展。但对照“四五”普法提出的“两个提高，两个 转变”的要求仍有很大的差距，以思明区为例，社区普法教育存在的问题主要有：
——在思想认识上仍存在不少误区。
不少人认为法制宣传工作是软任务、搞不搞无所谓，表现为“谈起来重要，做起来次要， 忙起来不要”。有的在指导思想上简单地认为学法、知法就能依法办事，知识的普及重于观 念的树立。在法制宣传教育的内容上对义务的宣传重于对权利自由的传播，向老百姓灌输最 多的是：法律是约束人们行为的规则，法律意味着约束，法律意味着义务。这种教育导致很 多人认为自己不过是义务主体，而非权利主体，其结果是消极守法，对法制宣传教育自然就 带着一种抵触心理，法治教育难以收到预期的效果。有的同志至今还认为普法依法治理工作 是司法行政内部的一项业务工作，不能积极主动地参与。
——走过场的形式重于实效的追求。
目前一些社区的法制宣传教育仍停留在出出墙报、板报、组织居民老组长读读报纸等，形 式与手段都落后于时代、社会对宣传教育工作的要求。还有一些社区强调自己建立了多少宣 传栏、发放了多少宣传资料、建立了多少人的法律志愿者队伍，但不具实效，社区志愿者队
伍只是居委会干部填在登记册上的名单，发挥的作用非常有限。一些社区有“法制宣传就是 搞活动”的想法，片面追求表面的热闹，忽视了法制宣传教育的实际效果。
——不了解社区群众对法律的需求。
现今激励干部群众学习掌握法律知识的原动力，主要不在于行政的力量，而在于公民对法 律的需求，在于运用法律回答和解决身边的法律问题。而我们的一些普法和宣传教育方式却 是就普法而普法、就教育而教育、就宣传而宣传，忽视了多元化主体的要求，因不了解群众 关注什么，群众关心的热点、难点问题所在，群众在法律方面有什么困惑和疑难，在生产生 活中需要什么样的法律服务与帮助，在内容上没有针对性，在方式方法上无法满足社区群众 的喜好，这势必挫伤社区居民学法用法的积极性和参与热情。
——法制宣传教育阵地呈萎缩之势。
近年来，由于旧城改造、道路扩建、城市规范化管理等原因，部分社区的法制宣传栏被拆 除，多数社区因受人力财力的限制，法制宣传栏长期没有更新；受资金、场地的困扰，一些 市民法制学校、青少年法制教育基地还是空中楼阁；受硬件设备器材和人员素质条件的限制， 无法充分发挥现代化网络媒体在法制传播方面的作用。
针对存在的问题，笔者认为有必要采取以下对策：
对策一：提高认识，树立普法新理念。
首先要树立社区普法、人人有责的观念。即社区普法的主体是全体社区公民，而不是司法 行政机关在唱独角戏。行政机关依法行政、司法机关公正司法，企事业单位依法办事都是最 好的普法。普法的对象不仅仅是某一部分人群，而是全体公众。其次要树立权利和义务并重 的理念。全面提高公民的法律素质，既要让群众了解承担法律义务的必要性，也让群众懂得 维护权利的重要性。从过去义务本位的教育更多的转向权利本位的宣传。应将社区普法教育 的重点放在公民权利观念的宣传教育，使民众既遵守法律，又珍惜法律所赋予的权利，将法 律视为权利的渊源，权利的护身符。再次要树立法律至尊，法律至上的理念。如果法制教育 能使社区居民认识法的价值所在，使老百姓切实看到法给自身带来“实惠”，人们就乐意接受， 与此同时，还应注重法的信仰的培养和教育。法的信仰是对法价值的认同，是法治教育效果 的体现。法律信仰教育主要是对民众进行“法律至上”、“法律至尊”、“法律至圣”的教育，努 力培养民众尚法、护法意识，使自觉接受并从内心敬重、信仰法律。
对策二、推陈出新，变更社区普法教育的形式与手段。
法律能否飞入寻常百姓家，能否为社区群众所接受，法制宣传形式是至关重要的一环，特 别是随着社会的发展和进步，社区群众物质文化生活水平的提高，其精神追求、文化品位、 欣赏能力、教育需求等都发生了很大的变化，适应这一变化，我们必须改变传统的单纯说教 的教育方式，坚持“以人为本”“以民为本”的工作思路，根据不同普法对象人群的特点，作到 有的放矢、区别对待，把普法教育与为民服务融为一体，通过法律服务、法律咨询、交流与 座谈等“互动式”学习方式，让社区居民在参与法治实践中学法，推动社区建设。采用群众喜 闻乐见的方式，如通过收看涉法影视录像、广播节目，社区文化广场、文艺演出等形式，让 群众在图文并茂、声色俱全、动静结合的立体型、多感官的具体法律情境学法、悟法，在潜 移默化中接受法律的熏陶。
对策三、满足群众所需，确定社区普法教育的内容。
即针对群众关注什么、需要什么来普法，选择与他们的生产、生活密切相关的法律知识为 切入点，为此，必须深入基层，调查研究，了解掌握社区群众对法律服务的需求。唯其如此， 才能满足社区群众的愿望要求，使社区群众对法律有信赖感、亲近感，法制宣传教育才有实
效性。正如全国人大常委会委员长吴邦国所言“要增强法制宣传教育的实效，很重要的一条 是要将法律运用到解决现实生活中遇到的实际问题中去，把解决问题的过程，作为普及法律 知识、增强法律意识和法制观念的过程，使法制宣传教育植根于实践的沃土中，生根、发芽、 结果。”
对策四、加强建设，促进社区宣传阵地网络化。
为拓宽法制宣传教育渠道，扩大宣传覆盖面，必须加大对社区法制宣传教育人、财、物的 投入，加强宣传阵地建设，使之形成网络。法制宣传橱窗、板报具有图文并茂、形象直观的 特点，是向广大群众宣传法律、弘扬法制的传统阵地。应结合我区旧城改造和规划建设，在 人流量大的繁华街区、重要路段和居民小区建立一批融实用性和艺术性为一体的法制宣传橱 窗，不断补充、扩大法制宣传栏的分布点，同时应注意宣传内容的可读性、针对性和趣味性， 常换常新，以吸引更多的人驻足观看。新闻传播工具、网络平台具有传播迅速、信息量大， 教育面广、见效快的特点，能起到其它手段所不可比拟的作用。要结合数字化小区智能型社 区的建设，充分发挥社区的广播、报纸、电视、互连网的作用，还应加快各类法制宣传教育 基地的建设，开展多层次的法制教育和培训。
对策五、加强领导，完善社区普法组织保障体系。
法制宣传教育是一项系统工程，必须依靠全社会的力量来完成。要从过去单靠司法行政机 关的纵向组织转向依靠社区内各单位各部门横向联合协作上，争取驻区单位的重视与支持， 善于挖掘和利用驻区单位的组织优势，整合社区普法资源。同时要建立合理化的工作格局， 形成街道社区党工委、办事处领导，司法所负责指导、协调，其他职能部门积极配合，居委 会具体落实、细化，其他社区成员广泛参与的工作格局。当前，我区应加快街道司法所的建 设步伐，以发挥街道司法所在组织开展社区普法工作中的职能作用。同时加速启动律师法律 服务进社区工作，开展辖区内律师所与所在地社区法律服务共建活动，为社区群众提供优质、 高效、便捷的法律服务
篇三：积极推进全民守法的对策思考
普法法治宣传教育工作总结五篇
普法法治宣传教育工作总结五篇 本文简介：
普法法治宣传教育工作总结（五篇）（篇一）区普法办：“七五”
普法工作开展两年多来，在区委、区政府的领导下，在区普法办的指 导下，我局高度重视，认真落实《区委宣传部、区司法局关于在全区 公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（**-2020 年）》（深龙普 办〔**〕3 号）和《龙岗区“七五”普法中期督查方案》（
普法法治宣传教育工作总结五篇 本文内容：
普法法治宣传教育工作总结（五篇）（篇一）区普法办：“七五” 普法工作开展两年多来，在区委、区政府的领导下，在区普法办的指 导下，我局高度重视，认真落实《区委宣传部、区司法局关于在全区 公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（**-2020 年）》（深龙普 办〔**〕3 号）和《龙岗区“七五”普法中期督查方案》（深龙普办 〔**〕2 号）的相关要求，结合实际、统筹规划，进一步弘扬统计法 治精神。现将我局“七五”普法中期统计法治宣传教育工作的开展情 况简要总结如下：一、统计“七五”普法中期工作开展情况“七五” 普法期间，我局统计法治工作紧紧围绕依法统计主题，以切实保障统 计数据质量为核心，夯实统计基层基础，防范和惩治统计造假、弄虚 作假，推动统计事业持续健康发展，深入开展普法宣传，努力促进全 区特别是统计调查对象的统计法律意识和自觉性的进一步提高。（一） 组织保障和规划部署 1、健全普法责任机制，加强对普法工作的统一
领导。我局按照“谁执法谁普法”的普法责任制，明确普法工作的指 导思想、基本原则和主要目标，就如何开展法治宣传教育工作作出具 体工作安排和部署，落实“谁主管谁负责”的普法责任，确保“七五” 普法期间各项任务落实到位。此外，为了加强组织领导，由局内设机 构稽查科负责统计法治宣传教育日常工作，各科室、中心相互配合， 各司其职，共同推进统计宣传教育工作，确保了普法活动各项工作有 序进行。2、规范法治行为，加强执法责任制度建设。“七五”普法工 作中，为了规范行政执法行为，我局狠抓制度建设，完善机制，制定 了《龙岗区统计局行政执法公示制度》，修改完善了《龙岗区统计局 重大执法决定法制审核办法》、《龙岗区统计局统计案卷评查制度》， 按规定明确了本单位使用的行政处罚裁量权实施标准，坚持依法治国 方略，以严格的制度建设推进执法工作，为普法夯实法制基础。3、 保障经费，加强统计普法工作基础建设。我局及时为统计“七五”法 治宣传教育工作申请资金，确保统计法律法规宣传材料印刷及统计法 律法规培训支出需要，为统计“七五”普法工作顺利开展提供了充分 的物质保障。4、制定计划，加强统计普法整体规划部署。我局认真 贯彻落实区委区政府和上级统计部门关于“七五”普法工作的通知精 神，结合我局工作实际情况，精心策划，周密部署统计“七五”普法 工作。“七五”普法中期，分别制定了《龙岗区统计局**年普法工作 方案》、《龙岗区统计局**年法治宣传教育工作计划》、《龙岗区统计局 **年法治宣传教育工作计划》，对“七五”普法工作进行总体安排， 明确主要任务，就工作要点提出具体明确要求，确保各项工作有序进
行和如期完成。（二）围绕当前统计工作组织开展法治宣传教育工作 近年来，我们以统计工作为中心，通过对企业发送统计法律事务告知 书、统计催领通知书或报表催报通知书。**年至**年二季度，我局共 向 1667 家企业统计负责人和统计人员发放统计法律事务告知书，采 取点对点”、“面对面”的方式，向企业统计负责人和统计人员讲解报 表制度的同时宣讲统计法律知识，进行相关法律义务知识宣传。同时， 利用日常执法、统计年报培训会和街道重点企业培训等时机，为企业 统计员讲解了重点法律条文和进行统计法制宣传，相继开展了多项法 治宣传教育工作，不但加大了统计普法宣传力度，而且扩大了统计法 治影响。1、加强学习，积极宣传贯彻《中华人民共和国统计法》和 有关法律法规一是组织编印统计法制宣传资料。近年来先后编印《统 计法律宣传手册》、《统计法律法规汇编》、《统计法律法规选编》等宣 传资料 4 万多份，主要向全区统计系统干部职工、统计调查对象进行 发放。二是组织举行学法活动，对全体统计系统工作人员进行学习培 训。我局通过自主学习、举办法律法规培训、法制讲座等方式，学习 相关的法律法规，培养依法治国、依法行政思维和能力。“七五”普 法中期，具体培训工作如下：结合**年全国第三次农业普查工作，联 合区农普办组织农普业务知识培训，分批对我区农业普查指导员和普 查员进行法律知识宣传和讲解；《中华人民共和国统计法实施条例》、 《统计执法监督检查办法》等法规规章出台后，以法治讲座的形式及 时组织全局干部职工贯彻学习、解读重要条文内容，切实掌握最新的 法律法规知识；为了进一步提高机关工作人员法治意识，邀请律师事
务所律师为我局工作人员讲授《宪法》、《国家安全法》等法律法规；
为完善国家工作人员学法用法制度，特别是加强领导干部带头学法， 我局制定了领导干部、公职人员年度学法计划，按规定每年组织了 2 次领导干部法治专题讲座活动。三是组织网上学法考试和开展统计知 识竞赛。积极参加由区普法办组织的国家工作人员微信学法考试；按 照市统计局统一安排，在区级统计系统范围内开展《宪法》和《统计 法》为主要内容的知识竞赛活动，进一步深化统计相关业务学习；积 极参与协助布吉街道统计法规知识宣传及统计员运动会活动，以统计 法律法规知识问答和趣味运动方式，再次学习和重温统计法律法规知 识，增进了区、街道、社区、企业统计人员之间的沟通和交流，加强 了企业统计员对统计工作的理解和支持，增强了其诚信统计意识。四 是组织举办宣传月集中活动。每年均把 12 月作为统计普法宣传月， 并充分利用各专业、各街道年报会议开展法律培训，发放普法宣传材 料、宣讲统计法律知识。“七五”中期，结合“12·4”国家宪法日、 “12·8《统计法》颁布纪念日”重要时点，分别联合国家统计局深 圳调查队在龙城广场、联合宝龙街道经科（统计）办在宝龙街道龙新 社区义乌小商品城，开展了两期以”弘扬宪法精神、增强法治观念， 深化统计改革、全面依法治统”为主题的法治宣传活动，通过统计知 识讲解、答题竞赛等的方式，向公众宣传统计法制知识，努力营造人 人学法，人人守法的良好社会氛围。2、积极推进“互联网+”体系建 设，搭建平台，进一步推进法治宣传教育精品化我局通过建立龙岗统 计微信公众号，及时公布我局工作动态情况、统计分析、统计信息等
资讯消息，不仅拓宽宣传渠道，让人民群众深入及时全面解读我区社 会经济发展情况，而且进一步提高政务服务工作水平和公众参与度， 让公众更加直接、快捷的了解统计工作和相关统计法律法规。3、开 展统计执法检查，曝光违法行为，增强企业统计法律意识两年来，我 局积极履行执法检查职责，截至目前，累计对全区 200 多家企业进行 统计执法检查，立案查处违法企业 2 家。认真落实《统计上严重失信 企业信息公示暂行办法》和“双公示”制度。按照《广东省统计局关 于贯彻统计上严重失信企业信息公示暂行办法的实施细则》要求，依 法公示相关信息，加大惩戒力度和违法企业成本，提高企业诚信守法 意识，提升统计诚信影响力。加大对典型统计违法案件的通报曝光力 度，充分发挥“查处一案、教育一片、警示一方”的作用。二、统计 “七五”普法中期工作普法效果统计“七五”普法期间，我局严格按 照工作计划要求努力开展多样化形式的法治宣传教育工作，强化了统 计执法检查监督,有效提升了统计系统内部、统计调查对象及社会公 众的统计法律意识，统计普法工作取得较好效果。（一）统计法治化、 规范化水平得到进一步提高统计“七五”普法期间，我局法治宣传教 育工作措施得力，加强了规范性制度建设，引导和深化了基层统计基 础建设，各项统计业务工作严格依照《统计法》及有关法律法规、制 度规定开展。通过制度建设、统计执法及法治教育，有效提高了统计 系统工作人员依法行政的法律素质、统计业务水平和执法能力，全面 推进了法治机关和法治政府建设，推动了龙岗统计工作实现稳步发 展。在我区法治政府建设**年度考评中，我局获得了优秀成绩，其中
行政执法案卷评查圆满取得了 100 分。（二）统计调查对象法律意识 进一步提高我局紧紧围绕统计中心工作深化普法教育，结合统计年报 会工作及日常统计执法检查的方式，开展有针对性的统计调查对象法 律法规宣传教育，进一步提高其法律意识，增强了统计调查对象对统 计工作的理解和配合，规范统计行为。**-**年，我局每年发送的统 计催报通知书分别为 263 份、130 份、56 份，呈下降趋势，统计对象 依法上报意识得到提高，迟报问题得到基本解决。（三）有效提高了 统计数据质量，统计工作成果成效显著我局坚持送法进社区，通过深 入群众广泛宣传统计法律法规，贴近实际，使全民共同参与统计法的 学习，进一步扩大了法治宣传教育社会覆盖面，扩大依法统计的社会 认知度和影响力，特别是对典型统计违法案件的通报曝光，更是充分 发挥了统计警示教育作用，提高了统计公信力，进一步营造了全社会 诚信统计、依法统计的良好氛围，从源头上保证统计数据的真实性、 准确性、完整性和及时性，统计工作成果成效显著。其中：**年，我 区完成固定资产投资 946.69 亿元，增长 24.0%，增速创近五年新高；
实现地区生产总值 3858.62 亿元，自建区以来首次跃居全市第二，在 全市的经济地位优势进一步增强；全区新增入库“四上”企业 893 个 （增长 195.7%），净增 753 个（增长 453.7%），净增目标完成率居全 市之首。在“七五”普法今后工作中，我局将继续按照有关规定和要 求，切实采取措施，进一步做好法治宣传教育工作，为我区政府统计 积极发挥服务科学发展的职能作用提供坚实的法制保障，推进普法工 作开创新局面。（篇二）**年，我局法治宣传教育工作在市委、市政
府的正确领导下，在市依法治市领导小组办公室的指导支持下，全面 启动“七五”普法工作，把抓好“关键少数”等重点对象学法用法摆 在更加突出位置，把落实普法责任制、加强法治文化建设作为更加紧 要任务，较好地完成了《**年全市法治宣传教育工作要点》和《淮南 市法治宣传教育工作领导小组成员单位**年重要工作目标任务》规定 的目标任务，现将有关情况汇报如下：一、工作的组织领导情况 1、 加强组织领导。根据人事变动情况，对局法治宣传教育工作领导小组 及时做出调整，建立了主要领导负责法治宣传教育工作的机制，并将 法治宣传教育工作列入局重要议事日程。2、注重机构建设。市文化、 广电、新闻出版“三局合一”后，设立了政策法规科，按照职责要求， 充分发挥政策法规科在推进法治宣传教育工作方面的组织协调和督 促指导作用。3、制定工作方案。制定了《市文广新局**年法治宣传 教育工作计划》，并将**年法治宣传教育工作与年终工作总结一道进 行评议考核，将考核结果与公务员考核挂钩，严格执行责任追究制度。
4、提供工作保障。为保障法治宣传教育工作的顺利开展，我局积极 落实相应的法制宣传教育经费，先后配备了投影仪、摄像机、单反相 机、电脑等必要的宣传器材，组织征订了《中华人民共和国新法规汇 编》、《文化市场法律法规汇编》和《新闻出版广播影视系统法纪知识 要点汇编》等学法、普法教材。二、深化法制宣传教育情况 1、开展 法治宣传教育知识培训。通过局党委中心组学习会、局机关专题学习 会等形式，组织机关全体同志认真学习《宪法》、《安徽省法治宣传教 育条例》、《淮南市法治宣传教育条例》和党的十八届四中、五中全会
等，进一步提高了我局干部职工的法律素养，提高了运用法律手段防 范风险、解决问题的能力。今年 7 月份举办了全市文化执法业务培训 班，邀请省文化厅领导进行授课，课后全员开展讨论，队员收益颇丰， 培训效果显著。2、组织开展多种形式的法制宣传活动。在做好内部 学习、培训工作的同时，结合文化广电新闻出版工作，我们重点做好 社会宣传工作，开展了多种形式的文化法制宣传教育活动。在《淮南 文化》和市文化广电新闻出版局网站等媒体上开辟法制宣传专栏，开 展公益性法制宣传教育活动，并充分利用“3·15”国际消费者权益 日、“4·26”世界知识产权日、“5·18”国际文化遗产日、“6·26” 国际禁毒日、安全生产宣传周、全国安全生产月等重要节日，开展有 关法律法规宣传。据不完全统计，**年我局开展广场法制宣传活动 6 次，共散发宣传手册 2000 余册，制作展板 90 余块，现场接答市民咨 询近 100 个，促进了社会成员学法、守法、用法的意识。3、落实好 法制宣传教育专项工作。按照《淮南市**年“江淮普法行”活动方案》 要求，结合文化民生工程“农村公益电影放映”工作，在今年 6 月下 旬至 7 月中旬认真组织开展了十部法制微视频集中进乡村（社区）展 播活动。在市依法治市领导小组办公室的指导下，积极组织机关人员 参加全市法庭旁听活动、全市领导干部宪法法律知识测试。及时报送 《中国·淮南普法便民手册》相关资料。三、法治文化建设工作开展 情况 1、将法治文化建设纳入现代公共文化服务体系。按照市委、市 政府《加快构建现代公共文化服务体系实施意见》要求：在公共图书 馆（室）、农家书屋配备法律法规类图书、报刊和光盘，供大家免费
阅读；在县区文化馆、乡镇综合文化站、农民文化乐园和社区综合文 化服务中心开展法制宣传教育培训和法律法规主题讲座；通过农村公 益电影放映活动、送戏进万村、文化信息资源共享、文化惠民消费季、 送文化下乡活动把法制类影视作品、文艺作品送到农村（社区），使 广大群众受到形象生动、潜移默化的法治教育；通过中央、地方财政 配套开展民生工程“广播电视直播卫星户户通”建设，方便农村通过 广播电视收听收看法治类节目；组织专业人员创作建党 95 周年系列 文艺精品、书法精品和反腐倡廉教育戏曲并举办专场演出。2、开展 法治文化理论研究，形成具有区域特色的法治文化理论研究成果。我 局与安徽省《淮南子》研究会组织专家学者研究、发掘《淮南子》地 方历史文化资源，编辑出版了《淮南子廉政思想研究》一书，并公开 发行。组织部分《淮南子》研究专家，开展《淮南子》法治思想研究， 已有部分论文发表。（篇三）**年，各地在党委政府的领导下，深入 贯彻“**”普法规划，认真落实《推进法治湖北建设的意见》，围绕 中心，服务大局，开拓创新，统筹推进，全省普法依法治理工作取得 明显成效。（一）“**”普法中期检查督导圆满完成。在各地完成“**” 普法中期自查的基础上，省里组织了 14 个组对全省 17 个市州的 31 个县（市、区），10 个省直单位，22 个监狱、劳教单位开展了中期督 导检查。检查期间共抽查单位 103 个，听取工作汇报 130 余场，观看 专题片 80 余部，查阅档案资料 2400 余卷。通过检查督导，比较全面 客观地了解掌握了全省“**”普法中期工作的新进展、新成效。根据 检查的情况，申报推荐了 42 个集体和 35 名个人到全国表彰，并决定
对 218 个单位，100 名个人进行省级表彰。为深化推广各地“**”普 法中期工作的特色品牌，在《法治湖北》杂志和“湖北法治网”开辟 了专栏进行成果集中展示，编印了我省《一地一特色》普法宣传图册， 供各地相互借鉴学习。《湖北日报》、省政府《咨询与决策》专题专栏 刊载了全省“**”普法中期工作的经验做法；省委书记李鸿忠在《法 制日报》头版发表署名文章《普治并举加快推进法治湖北建设》，总 结了全省“**”普法规划实施的成绩，对下一步的工作提出了新的更 高要求。（二）重点对象的法制宣传教育不断加强。在全省领导干部、 公务员、企事业经营管理人员中推行无纸化学法考试工作，成功组织 了全省首次无纸化学法用法统一考试，通报了考试情况，提高了各级 领导干部和公务员的法治意识，增强了企业依法经营、诚信守法观念。
全省 35 万人参考，省人大常委会副主任赵斌巡视在汉考场。全省配 备法制副校长 7585 名，建立各类青少年法制宣传教育基地 770 个， 开展“法律进课堂”活动，动员专业力量和社会各界广泛参与青少年 法制宣传教育，有效提高了青少年法律意识，对预防青少年违法犯罪 发挥了重要作用。全省累计在学校、村、社区、企业等基层单位宣讲 法制课数万场次，听众达千万人次，组织法制宣传车 410 台，在学校、 工业园区、企业、乡村、街道设置法制宣传展台，解答各类问题，提 供法律咨询，将法律知识送到群众手中。咸宁、鄂州抓住领导干部这 个法制宣传“龙头”，出台了《市管领导班子和领导干部年度述法考 评实施办法》，将学法情况与领导班子、领导干部年度述职考核挂钩， 与公务员考核相衔接，确保领导班子和领导干部述法年年结硬账。
（三）“法律六进”主题活动不断深化。各地紧紧围绕“深化‘法律 六进’、服务‘五个湖北’建设”主题，突出重点、分类实施、全面 推进“法律六进”活动，取得了明显成效。重点开展了“法律进机关” 主题活动，并在“12·4”全国法制宣传日期间进行了集中展示。各 地根据工作实际，制定“法律六进”实施方案，把主题活动不断引向 深入。黄石、荆门、恩施坚持围绕中心，服务大局，根据不同时段工 作重点，分月确定活动主题，制定活动方案，落实宣传任务；黄冈将 “法律六进”纳入法治黄冈建设目标责任制考核，对县（市、区）、 单位“法律六进”主题活动开展情况进行评分，有力推动法制宣传教 育向社会各领域、各行业延伸。全省“法律六进”活动覆盖面达 70% 以上，“法律六进”主题活动影响不断扩大。（四）法制宣传教育方式 不断创新。一是法制宣传平台逐渐网络化。为适应媒体发展新变化， 各地着力对普法平台进行提档升级，打造互联网、手机、电视、电台、 杂志、报刊等的“全媒体时空”。据统计，全省共开办普法网站 63 个， 普法官方微博（微信）32 个，电视法制频道（栏目）84 个，广播法 制栏目 97 个，普法依法治理刊物 72 份，法制报刊（栏目）102 个， 全方位、全覆盖的法制宣传网络初具规模。二是法制宣传空间逐渐立 体化。不断丰富流动载体，大力拓展户外法制宣传空间。武汉市在地 铁一号线 24 个轻轨站建立了大幅公益广告牌，宣传受众数十万。宜 昌出台《宜昌市户外法治公益广告实施方案》，利用公共场所大型高 清电子显示屏、新华频媒户外联播网大屏、出租车顶电子显示屏、汽 车站、火车站、飞机场进出站口电子显示屏楼宇电视以及大型建筑工
地围墙等媒介进行法制宣传，营造浓厚法制宣传氛围。三是法制宣传 内容逐渐生动化。各地大力加强法治文化建设，法治文化阵地建设蓬 勃开展，法治文化活动亮点纷呈。据统计，全省共建法治文化公园 41 个，法治文化广场 143 个，法治文化长廊 571 个，法制文艺团体 174 个，演出数千场。孝感把法治文化融入城市建设管理，新建法治 文化路、法治文化墙、法治文化院落，将法治元素渗透到“三类”新 社区建设之中，推动法治文化进村入社区。各地大力打造普法动漫、 法制小品、法制情景剧、普法三句半等文艺精品，用贴近群众生活的 语言将法治理念和法律知识寓法于乐，深受广大群众喜爱。（五）法 治创建工作扎实推进。襄阳市、黄石市、十堰市被全国普法办表彰为 “全国法治创建先进城市”，仙桃市、神农架林区、武汉市江岸区等 13 个县（市、区）被表彰为“全国法治创建活动先进县（市、区）”。
启动全省首批法治创建工作先进县（市、区）、先进单位的评选活动， 向平安法治湖北建设领导小组办公室申报了拟表彰名单。各地根据工 作实际，通过制定评选方案，明确考核标准，细化考核指标，全面组 织开展了“法治县（市、区）、镇、村（社区）”、“法治单位”、法治 学校、企业、单位等法治创建活动。荆州市通过召开基层法治创建现 场会，总结推广松滋市乡村法治创建“十到五争”经验，带动全市基 层法治创建工作。武汉市蔡甸区着力打造以区职教中心学校为重点的 6 个区级示范点，以点带面，形成了浓厚的法治创建氛围。孝感市云 梦县被列为省法治创建工作试点，并在全省平安法治湖北建设电视电 话会议上作了典型发言。在肯定成绩的同时，也要清醒地看到普法依
法治理工作存在的主要问题和不足：一是面临法治建设工作领导体制 调整的情况，少数同志对普法依法治理工作有“坐、等、靠”等消极 观望情绪；二是法制宣传教育工作的载体形式创新不够，充分运用新 兴传播手段开展普法工作的能力有待加强；三是法制宣传教育工作开 展还不平衡，存在一些“盲区”、“短板”等薄弱环节。（篇四）根据 《**县法制宣传教育领导小组关于对县直各部门落实“谁执法谁普 法”责任制工作进行督导和调研的通知》（海法宣领字【**】4 号） 的要求，结合我局实际，现将我局**年以来开展“谁执法、谁普法” 工作情况总结如下：一、落实责任，强化组织领导结合全局实际，明 确指导思想，制定工作目标，完善相关体制机制，建立了以党组书记 任组长、分管领导任副组长的“谁执法、谁普法”的工作领导小组， 负责全局工作任务部署和安排，落实责任，层层分工。按照集中进行 与长期坚持相结合的原则，把法治宣传融入到管理和服务的各个环 节，广泛深入开展法治主题宣传活动。二、完善机制，强化队伍建设 为保证“谁执法、谁普法”工作取得实效，我们注重健全完善各项工 作机制，调动各种积极因素，形成齐抓共管的良好局面。在普法教育 中结合工作实际，开展形式多样的宣传活动，组织网格员、志愿者等 各方力量，在基层群众身边建立一支普法宣传队伍，做到责任到人、 分工明确，全局普法宣传工作的深度和广度得到进一步加强。三、积 极工作，营造宣传氛围我局认真有序的开展“谁执法、谁普法”宣传 教育工作。一是坚持执法办案和普法宣传有机结合。将普法宣传教育 渗透到执法办案的全过程，通过广泛普法促进文明执法，通过文明执
法促进深度普法。二是坚持日常宣传和集中宣传有机结合。在日常广 泛开展宣传的同时，根据自身只能，开展各类重点突出、针对性强的 集中宣传活动，切实增强工作的实效性。三是坚持普法教育与倡导文 明新风有机结合。我局利用每周学习时间，增强干部职员的法律意识 和道德素质，倡导文明新风。（篇五）**年是普法工作的重要之年， 我台在县委、县政府的正确领导下，按照上级相关部门的工作部署， 加强法治建设，积极组织开展平安创建活动，将普法工作、法制宣传 教育纳入单位目标考核管理，有针对性的开展法制教育活动，为创建 平安和谐怀集提供了强有力的舆论、精神支持。现将一年来的法制宣 传教育工作总结如下：一、加组织强领导，认真落实工作责任制成立 普法依法治理工作领导小组，由台长任组长，分管宣传的副台长为副 组长，各部、室负责人为小组成员，指派办公室人员为普法联络员和 普法志愿者，落实专人负责县法制宣传教育的宣传报道，层层落实工 作责任，细化分解工作任务，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓 的工作格局。结合广播电视工作实际，制订年度法制宣传教育工作计 划和“七五”普法宣传规划，明确目标任务和工作举措。二、加强教 育，提高职工遵纪守法意识一是加强对职工法制知识的学习教育。围 绕全县普法宣传及广播电视各个时期的工作重点，结合全县开展党的 群众路线教育实践活动，加强了对《信访条例》、《廉政准则》、《行政 处罚法》等培训，通过学习培训，增强了全体干部职工依法履职的能 力。积极组织开展安全生产月宣传教育活动、平安创建、文明创建活 动，通过学习、宣传和教育，全台干职工进一步增长了法律知识，增
强了法律意识，提高了依法办事的水平。二是加强对联系村综治工作 的指导。台领导多次到联系的凤岗镇欧上村开展帮扶活动，了解农村 综治工作和法治建设中存在的困难和问题，帮助建立完善工作方案和 防护措施，扎实开展平安创建活动。三、加强管理，确保喉舌机关安 全无事故（一）加强内保工作。一是完善基础设施。对原有的监控设 施、报警防盗、防火装置进行了完善和维护，更新高清监控设备，添 置灭火器，更新办公大楼电线电器、网线、消防设施、防盗门窗等。
二是严格值班制度。实行 24 小时值班，坚持对进出的外来人员进行 登记、问查，严格控制外来车辆及外来人员出入。三是加强检查督办。
对已制订的岗位责任、安全设施管理、保密工作、节目生产、安全播 出等工作制度不定期的进行督办检查，狠抓落实。（二）加强安全播 出工作。一是定期对采编播设备进行全面检测，及时更新改造，确保 各类设备安全运行；二是加强节目播放管理及安全播出，强化安全播 出制度建设和责任落实工作，健全完善广播电视节目审查制度和播出 程序，制定了广播电视安全播出应急预案，对节目的播前、播中、播 后和收视情况实行分时段把关，设立安全员全程监测，强化各个环节 的责任；三是认真落实机房值班纪律，加强监听、监看，防范无线插 播事件发生，提高应变能力；四是加强行政值班，班子成员带班，确 保了全年特别是在重要保障期、重要时段的广播电视播出安全和新闻 舆论安全。（三）加强信访接待和矛盾纠纷排查处理工作。坚持“预 防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，开展矛盾纠纷排 查调处工作，注重抓早、抓小、抓苗头，对排查出来的问题拿出具体
解决方案，力求把矛盾纠纷解决在基层、解决在部室、解决在萌芽状 态。加强台内部联系和沟通，发现问题及时反映和解决。进一步对台 领导、中层干部、职工综治责任细化分解，坚持每月召开一次工作例 会，及时解决本单位信访维稳工作中出现的新情况、新矛盾、新问题。
（四）加强法治建设，开展平安创建活动。扎实开展“法治机关”、 “平安单位”创建活动，台将创建的具体目标和任务进行了分解，把 创建的各项任务，落实到台各部门，使创建工作重点突出，目标具体， 措施有力，责任明确，确保“平安”创建工作扎实有序地开展。四、 加强法制宣传，营造法治建设浓厚氛围一是发挥广播电视宣传优势， 加强法制宣传教育。作为党和政府的重要宣传阵地，及时宣传县委、 县政府在普法依法治理方面的重大决策和重要活动，及时报道公、检、 法、司有关单位在普法依法治理方面的动态消息，推广全县在普法依 法治理工作中的成功经验和先进典型，今年 8 月在电台、电视台播发 相关新闻稿件 70 多件，高频次播出综治法治公益广告 1000 多条次；
电视台制作播出《律师说法》3 期、《法治怀集》3 期，配合制作县禁 毒工作、社会治安安全等宣传公益片 17 部；电台制作播出《法法在 线》3 期，为打造“平安怀集”营造了强大的舆论声势。二是加强思 想政治教育的宣传，强化正面引导。把握正确舆论导向，结合我县创 建省卫生文明城市创建活动，加强市民卫生文明宣传教育，推进精神 文明建设；结合综治维稳工作，广泛开展社会主义核心价值观和爱国 主义教育活动，坚持正面引导，激发爱国热情；配合有关部门整治校 园周边秩序，净化学生成长环境；加强青少年德育宣传教育，引导青
少年学生既成才又成人。今年以来，共播发相关新闻稿件 90 多件。
三是公益宣传助推平安怀集创建活动。围绕教育实践活动、省级卫生 文明城市创建、平安怀集建设等开展公益宣传活动，开辟了《怀集聚 焦》、《双创进行时》、《砥砺奋进的五年》、《劳模风采》等栏目，对不 文明现象进行曝光，加大“文明怀集”、“平安怀集”创建工作的宣传 力度，为打造文明、和谐、平安怀集营造了强大的舆论声势。一年来， 我台的综治维稳法治工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不 足。在今后的工作中，我们将认真宣传贯彻十八大及十八届四中、五 中、六中全会精神，把握正确舆论导向，突出广播电视宣传职能，进 一步增强法治宣传工作的紧迫感和责任感，不断创新工作方式方法， 大力推进法制宣传教育，为维护社会公平正义、确保社会和谐稳定营 造了良好的法治舆论环境。
普法法治宣传教育工作总结五篇 本文关键词：普法，宣传教育， 工作总结，法治
普法法治宣传教育工作总结五篇
篇四：积极推进全民守法的对策思考
法制宣传教存在的问题
我市的法制宣传教育工作虽然取得了一些成绩，但仍然存在一些不容忽视的困难和问题，主要表现在：
——对法制宣传教育工作的认识有待进一步提高。少数领导干部对法制宣传教育工作的重要性、必要
性认识不够，没有提到应有的高度，摆到应有的位置。少数基层干部甚至错误地认为，法制宣传教育开展
多了，群众对国家法律和政策知道就多了，依法维权意识增强了，不利于工作的开展和社会的稳定。
——法制宣传教育的广度和深度有待进一步拓展。全市法制宣传教育工作发展不平衡。对青少年的法
制宣传教育，学校、家庭、社会仍然没有做到无缝连接，形式和内容与青少年的生理、心理不相适应。农
村、城市社区、个体企业、农民工比较分散的地方，法制宣传教育工作相对薄弱。
——法制宣传教育工作保障机制有待进一步完善。各单位具体负责法制宣传教育的工作人员往往身兼
数职，职级较低，权威不够，难以承担组织协调重任。一些单位法制宣传教育专项经费开支不畅，制约了
工作开展。缺乏高素质的法制宣传教育专业讲师团，缺乏吸引力和感染力，影响了法制宣传教育质量。
建
议
执法检查组提出，在今后的工作中，要进一步认真贯彻实施《条例》，不断推进法制宣传教育工作的
深入开展，争创全国普法依法治理先进城市，不断提升依法治理水平。
——进一步提高对法制宣传教育工作的认识。各级领导干部要强化法治观念，提高对法制宣传教育工
作重要性、必要性和长期性的认识，切实将法制宣传教育纳入重要工作日程，自觉做法制宣传教育的实践
者、推动者。每一个公民要把学法守法用法作为生活的需要，增强学法的积极性、主动性。
——进一步提高法制宣传教育工作的保障水平。各单位应建立健全组织，具体负责人的职级应与其承
担的任务相适应。要整合公检法司和高等院校的资源，培养和组建普法讲师团。要加大投入，所需经费应
列入预算，并逐年按比例适当增加。要做好法制宣传材料和教案的编写工作，为法制宣传教育提供教材保
障。
——进一步改进法制宣传教育工作的方式方法。要摆脱单一说教、灌输的模式，采取群众能够听得懂、
记得住的表现形式，增强渗透力。要丰富载体，充分发挥各种宣传平台的作用，把枯燥的法律形象化、直
观化，增强吸引力和感染力。要根据不同对象，确定学法重点内容，采取不同的方式方法，增强针对性。
——进一步扩大法制宣传教育工作的覆盖面。法制宣传教育主管部门要积极探索和建立组织、协调、
督促、引导法制宣传教育的工作机制和联动机制，加大对基层法制宣传教育工作的指导和检查力度。要继
续做好“六五”普法工作，抓好对 5 类重点普法对象的法制宣传教育，扩大法制宣传教育的覆盖面。
——进一步完善法制宣传教育工作的监督激励机制。要建立健全对法制宣传教育工作的检查、评估、
考核、奖惩机制，细化评估标准，加大监督力度。要将法制宣传教育工作的成效与领导干部的政绩考核挂
钩，增强领导干部的责任感和使命感。要大力宣传法制宣传教育工作先进单位、个人，树立全社会学习典
型。
篇五：积极推进全民守法的对策思考
关于如何做好新形势下法制宣传教育工作的几点思考
法制宣传教育是提高全民法律素质，推进法治常州建设，构建和谐常州的一项基础性 工程。在体制转轨、社会转型的新的形势下,如何进一步深化“五五”普法，做好法制宣传 教育工作，充分发挥法制宣传在建设全面小康、促进社会和谐进程中的保障和促进作用,是 当前必须正视的一个现实问题。
一、促发展、增和谐是新形势下法制宣传教育工作的基本取向 和谐常州建设的总要求是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人 与自然和谐相处。民主法治是基础，是前提。这六个方面紧密关联，缺一不可，充分体现 了民主与法制的统一，公平与效率的统一，活力与秩序的统一，人类与自然的统一。市第 十次党代会围绕构建和谐社会提出了“五大建设”、“五个更加”的宏伟目标，对法制宣 传教育工作提出了新的更高的要求，也为我们做好新形势下法制宣传教育工作指明了前进 的航标。
1、法制宣传教育必须着力服务于民主政治建设。
《法治常州建设总体规划》明确了我们民主政治建设的基本方向和主要任务是要从制 度和机制上处理好党的领导、人民当家作主和依法治市的相互关系。当前，要深入学习党 的十七大和胡锦涛总书记关于加强社会主义民主法制建设的重要论述，并用以统一思想、 引领实践、指导工作。一方面要进一步加强党的执政能力建设和先进性建设，依法规范全 市各级党的组织与国家权力机关、行政机关、司法机关的关系，提高民主执政、科学执 政、依法执政的能力。另一方面是要继续坚持和完善人民代表大会制度、多党合作和政治 协商制度，高度重视统一战线工作，进一步发展和完善基层民主自治制度。同时要坚定不 移地践行依法治国基本方略，加快建设法治常州，健全完善依法执政、依法行政、公正司 法的体制和机制，依法规范公权力的运行，切实保障全体公民的民主权利，实现我市经济 生活、政治生活、社会生活、文化生活的制度化、程序化和规范化。
2、法制宣传教育必须着力服务于经济建设。市场经济从本质上讲是法治经济。法制宣 传教育要紧紧围绕经济建设这一中心任务，充分发挥法律的调整、规范、引导、保障和服 务功能，保证社会主义市场经济健康有序地发展和完善。要深入研究社会主义市场经济法 律体系和框架，引导广大公民掌握和遵守市场经济的基本规则和制度；要深入学习宣传整 顿和规范市场经济秩序的法律法规，为市场经济健康有序发展提供法律保障；要深入学习 宣传 WTO 规则和国内外相关法律法规，为国内企业跨出国门保驾护航；要加强企事业经营 管理人员的法制宣传教育，提高他们依法经营、诚信经营、依法管理的能力。
3、法制宣传教育必须着力服务于社会发展。法制宣传教育要着眼于和谐常州建设的内 在要求与常州市经济和社会发展“十一五”规划确定的目标任务，服务和谐，促进和谐。
要深入开展与人民群众生产生活密切相关的法律法规的宣传教育，提高公务员特别是各级 领导干部依法调处各种利益关系和正确处理各种社会矛盾的能力，引导广大群众依法维护 切身利益和表达利益诉求；要积极开展人口、资源、能源、环境等可持续发展方面法律法 规的宣传教育，促进资源节约型和环境友好型社会建设；要广泛开展教科文卫体等方面法 律法规的宣传教育，促进各项事业全面协调发展；要广泛开展维护社会和谐稳定、促进社 会公平正义相关法律法规的宣传教育，在全市上下形成自觉守法、依法维权和崇尚法律权 威的良好氛围。当前我市经济发展较快，社会矛盾也错综交织，凸现明显，要注意化解矛 盾，理顺情绪，增进和谐。
二、重法治、保和谐是新形势下法制宣传教育工作的立足之本 法制宣传教育的最终目的，是推进法治常州建设的实践。同样，法制宣传教育必须紧 密结合全市人民的法治实践来展开。市委《关于印发〈关于在全市公民中开展法制宣传教 育的第五个五年规划〉的通知》中指出，“各地、各部门、各行业要结合实际，大力开展 法制宣传教育工作，坚持法制宣传教育与法治实践相结合，全面提升社会法治化管理水 平，深入推进法治常州建设。”20 多年连续开展法制宣传教育的实践经验告诉我们，凡是 坚持把普法和法治建设相结合的地区、部门和单位，法制宣传教育工作就搞得有声有色， 群众就满意，成效就明显。凡是脱离实际、脱离群众的普法教育与法治实践，学用脱节、 普治分离、就法讲法的地区和单位，往往走过场，流于形式，收不到实际效果。法律是调 整社会关系的准则、来源于人们的社会生活实践，反过来又为人们的社会生活实践服务。
学习法律的目的，最终是要解决人们在生产生活中、在处理人与人之间、人与社会之间、 公民与政府、法人之间遇到的涉法问题。离开了这些问题，对于个人来说，学法就失去了 应有的意义。要让各级领导懂得，不认真学法，背离了依法执政的原则，领导也会犯错 误；让政府机关的公务员懂得，不依法行政，好心也会办坏事，迟早要丢饭碗；让司法人 员懂得，不认真学法，不严格依法办事，迟早要丢饭碗；让个体经营者懂得，不依法经营 就会给个人造成损失；让每一个公民懂得，不依法反映诉求，按程序解决问题，有理也会 变成无理。这样，学法就有了动力，由“要我学”变成“我要学”。把法制宣传教育扎根 于法治建设的实践，必须坚持普治并举、学用结合的方针，切实把法制宣传教育与地区、 行业、基层的依法治理结合起来，用法制宣传教育的手段推进依法治理，以依法治理的成 果检验法制宣传教育的成效，以推进法制宣传教育的深入开展，真正实现理论与实际、认 识与实践的统一。
法治实践的过程实际上也是普及法律知识、增强法制意识和法治观念的过程。坚持法 制宣传教育和法治实践相结合，对于提高全社会法治化管理水平具有重要作用。要在总结 经验的基础上进一步开展多形式多层次多领域的依法治理工作。紧密联系全市各地经济社 会发展实际，深入开展“法治合格县（市、区）”、法治乡镇、平安街道创建活动；围绕 社会热点、难点问题开展多方面专项治理活动，促进和谐区域建设；围绕基层民主政治建 设，深化依法治村、依法治校、依法治企活动和社区依法治理。领导干部和公务员在法治 实践中担负着重要责任，要努力提高各级领导干部依法管理经济和社会事务的能力，规范 他们的决策、管理和服务行为；努力增强公务员的法治观念，提高他们实际运用与本职工 作相关法律法规的能力。要广泛开展“一学三讲”、法律“六进”等法制宣传教育活动， 动员和引导广大公民自觉参与到法治实践中来，推动学法用法深入基层、扩大覆盖面得提 升影响力，形成浓郁的社会氛围。
依法治理是法治实践的重要内容。近几年来，我市也创造出了一些普法与依法治理结 合得较好的经验和做法。比如，以市政府规范性文件的形式在全省率先出台了《常州市贯 彻实施〈江苏省法制宣传教育条例〉办法》，实现了普法的制度化、规范化；通过创建
篇六：积极推进全民守法的对策思考
法制宣传教育工作中存在的问题与对策
建设“平安中国”是党中央为维护国家安全，确保人民安居 乐业、社会安定有序而提出的一项重要工作举措，对推进法治中 国建设和构建和谐社会具有重大的意义。不论是从历史的角度还 是从现实的角度来考量，建设“平安中国”都与法制宣传教育工 作有着密切的关系，法制宣传教育是实现“平安中国”的基础。
多年依法治国的实践证明，法制宣传教育对促进政府依法行政、 提高公民法律素质、培养公民遵纪守法意识都有着极大的作用。
但是，考察法制宣传教育工作的现状，我们看到法制宣传教育的 方式、方法和机制，并没有随着时代的发展和人们思想观念的变 化而有进一步的改进和创新，存在着诸多值得反思的问题。要解 决这些问题，我们必须用战略的眼光、理性的态度重新认识法制 宣传教育工作的重要性，制定科学合理的工作机制，使法制宣传 教育工作更加符合时代的要求，在“平安中国”建设中更好地发 挥作用。
一、开展法制宣传教育是建设“平安中国”的现实需要 1.开展法制宣传教育是建设法治国家的需要。党的十八大报 告再次强调要全面推进依法治国，并肯定了法治是治国理政的基 本方式，这既是符合人类社会发展规律的科学认识，也是符合我 国基本国情的科学论断。国家能否实现依法而治，不但与完善的 法律制度、健全的司法机构有关，而且与国民形成的法律文化、
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法治观念有着很大的关系。“法治的意思并不是说法律本身能统 治，能维持社会秩序，而是说社会上人的关系是根据法律来维持 的。还得靠人来执行，法治其实是‘人依法而治’，并非没有人 的因素。”①中国传统社会人与人的关系是靠“礼”来维持的， 它追求的是“无讼”，这与现代法治国家人与人之间的关系靠 “契约”来维持、更讲求权利与义务有着本质的区别。因此，实 现依法治国的战略目标，仅有健全完善的法律制度是不够的，还 必须使民众的思维和观念从传统的“泥沼”中走出来，形成蕴含 社会主义法治理念的现代法治意识。要完成这个艰巨的任务，我 们必须依靠法制宣传，对民众进行持久而细致入微的教育。
2.开展法制宣传教育是完善社会主义市场经济体制和加快 转变经济发展方式的需要。随着我国市场经济的建立和完善，经 济主体、交易形式、经济关系呈现出复杂化、多样化的特征，经 济纠纷也越来越多。这些纠纷如不能得到很好的解决，就会拖慢、 阻碍经济转型跨越的步伐。例如市场上不时出现的假冒知名品 牌、侵犯技术专利的“山寨”产品，不但损害消费者的权益，更 为严重的是，它使品牌和技术专利所有者的市场收益受损，极大 地挫伤了其研发新产品、进行产业升级、转型的积极性，导致产 生“劣币驱逐良币”的恶劣后果，成为企业经营模式由粗放式向 精细化、高耗能向低耗能、加工型向技术型转型的障碍。但是， 传统的“自主调解”模式显然已经不可能担负市场经济定分止 争的重任，解决这些问题，还得依靠法制的力量和群众依法经营、
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诚信经营的高度自觉，如此，我们就必须加大法制宣传教育工作 的力度，切实提高人民群众的法治意识，用法治的手段保障市场 的健康有序发展和经济转型跨越顺利实现。
3.开展法制宣传教育是实现“中国梦”的需要。实现中华民 族的伟大复兴，必须以法治文化的推进作为基础和背景。法治文 化意味着法治精神得以普遍地实践和实现，社会活动是按法治精 神实践的方式、过程和实现的结果。实际上，法治精神是否深入 人心，正是通过每一个公民都能够遵守像“红灯停、绿灯行”这 样细小的规则体现出来的。要将这种尊崇法治、遵守规则、尊重 法律权威的现代法治理念融入人们的思想和观念中，形成先进的 法治文化，进而改变传统的积弊和人们的行为习惯，实现“科学 立法、严格执法、公正司法、全民守法”②的目标，那么我们就 决不能忽视法制宣传教育的基础作用。
二、当前法制宣传教育工作中存在的主要问题 1.对法制宣传教育工作重要性认识不足。一些部门、单位没 有把法制宣传教育工作摆在重要位置加以研究、部署和推进，法 制宣传教育工作依赖于上级机关的安排部署，不能有计划、有目 的的主动开展工作。
2.相关部门、单位没有制定与国家全民普法总体部署相配套 的法制宣传教育工作长远规划。法制宣传教育工作呈现出短期 性、临时性、阶段性、分散性的特征，缺乏系统性、连续性，没 有工作成效的评估标准。
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3.法制宣传教育的方式单一，受众覆盖面不广。标语式、广 场式、广播式、传单式的法制宣传教育虽然也有一定的宣传教育 效果，但是存在受众面狭窄、没有针对性、缺乏系统性的缺陷， 远没有达到预期的效果，与建设法治国家的宏观要求不相适应。
4.法制宣传教育的内容不符合我国广大民众的文化水平实 际。宣传内容专业性过强，解释法律比较生硬，缺乏通俗易懂、 贴近群众生活、对法与理进行条分缕析的鲜活案例。
5.没有建立起从事法制宣传教育工作的专业队伍。开展法制 宣传教育工作以公检法司各自为政的单兵作战为主，没有统筹协 调的专门机构，形不成法制宣传教育工作的合力。
三、加强和改进法制宣传教育工作的措施构想 1.制定符合基层和民众实际的法制宣传教育工作长期规划。
以国家全民普法规划为蓝本，聘请专家学者和具有司法实践经验 的人员，对我国法制宣传教育工作的现状展开调研，找到存在的 问题和薄弱环节，形成调研报告，提出解决办法。以此为基础， 制定事先有论证、事后有评估，目标明确、责任清晰、措施具体、 效果明显的法制宣传教育规划方案。要以战略的眼光和科学求实 的态度进行长远规划，避免急功近利、注重形式、忽视效果的短 视做法。坚持“一张蓝图抓到底”，以水滴石穿的坚守，逐步提 高领导干部和人民群众的法治意识。
2.拓展法制宣传教育 的受众面。在村、社、街道、社区人们活动频繁的区域设置法制 宣传教育专栏，由指定的责任单位（部门）负责定期（最长不应
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超过半个月）更换宣传内容。宣传内容以宣传社会主义法治理念， 解释与群众生活密切相关的法律法规，剖析发生在群众身边的案 例为主，使群众能够利用茶余饭后休闲健身的时机主动接受法制 教育。
3.进一步推进政法机关办案释法说理工作机制。法院、院、 公安机关办理的案件，在其立案决定、批捕决定、起诉书、判决 书等法律文书中，除了载明处理结果外，要对得出该结果的事实 依据、法律依据、法理依据进行详细的陈述，解除当事人心中的 疑问，使群众看到法律的公平公正，增强依法办事的信心。另外， 政法机关还可以每年选择一些不涉及秘密的典型案例，编印成 册，免费发放给群众，使群众能够方便的学习和了解法律，在潜 移默化中逐渐增强法治观念和遵纪守法的意识。
篇七：积极推进全民守法的对策思考
法制宣传教育工作中存在的问题与对策
建设“平安中国”是党中央为维护国家安全， 确保人民安居 乐 业、社会安定有序而提出的一项重要工作举措， 对推进法治中 国建设和 构建和谐社会具有重大的意义。
不论是从历史的角度还 是从现实的角度 来考量， 建设“平安中国”都与法制宣传教育工 作有着密切的关系，法 制宣传教育是实现“平安中国”的基础。
多年依法治国的实践证明，法 制宣传教育对促进政府依法行政、 提高公民法律素质、培养公民遵纪守 法意识都有着极大的作用。
但是，考察法制宣传教育工作的现状， 我们 看到法制宣传教育的 方式、方法和机制， 并没有随着时代的发展和人们 思想观念的变 化而有进一步的改进和创新， 存在着诸多值得反思的问 题。
要解 决这些问题， 我们必须用战略的眼光、 理性的态度重新认识 法制 宣传教育工作的重要性， 制定科学合理的工作机制， 使法制宣传 教育工作更加符合时代的要求， 在“平安中国”建设中更好地发 挥作 用。
一、开展法制宣传教育是建设“平安中国”的现实需要 1. 开展法制宣传教育是建设法治国家的需要。
党的十八大报 告再 次强调要全面推进依法治国， 并肯定了法治是治国理政的基 本方式， 这既是符合人类社会发展规律的科学认识， 也是符合我 国基本国情的科 学论断。
国家能否实现依法而治， 不但与完善的 法律制度、健全的司 法机构有关，而且与国民形成的法律文化、 法治观念有着很大的关系。
“法治的意思并不是说法律本身能统 治，能维持社会秩序， 而是说社会
上人的关系是根据法律来维持 的。还得靠人来执行，法治其实是‘人依 法而治'，并非没有人 的因素。”①中国传统社会人与人的关系是靠 “礼”来维持的， 它追求的是“无讼”，这与现代法治国家人与人之间 的关系靠 “契约”来维持、更讲求权利与义务有着本质的区别。因此， 实 现依法治国的战略目标， 仅有健全完善的法律制度是不够的， 还 必 须使民众的思维和观念从传统的“泥沼”中走出来， 形成蕴含 社会主义 法治理念的现代法治意识。
要完成这个艰巨的任务， 我 们必须依靠法 制宣传，对民众进行持久而细致入微的教育。
2. 开展法制宣传教育是完善社会主义市场经济体制和加快 转变经济 发展方式的需要。
随着我国市场经济的建立和完善， 经 济主体、交易 形式、经济关系呈现出复杂化、多样化的特征，经 济纠纷也越来越多。
这些纠纷如不能得到很好的解决， 就会拖慢、 阻碍经济转型跨越的步 伐。例如市场上不时出现的假冒知名品 牌、侵犯技术专利的“山寨”产 品，不但损害消费者的权益，更 为严重的是， 它使品牌和技术专利所有 者的市场收益受损， 极大 地挫伤了其研发新产品、进行产业升级、转型 的积极性，导致产 生“劣币驱逐良币”的恶劣后果， 成为企业经营模式 由粗放式向 精细化、高耗能向低耗能、加工型向技术型转型的障碍。但 是， 传统的“自主调解”模式显然已经不可能担负市场经济定分止 争的 重任，解决这些问题， 还得依靠法制的力量和群众依法经营、 诚信经营 的高度自觉， 如此， 我们就必须加大法制宣传教育工作 的力度， 切实 提高人民群众的法治意识， 用法治的手段保障市场 的健康有序发展和经 济转型跨越顺利实现。
3. 开展法制宣传教育是实现“中国梦”的需要。
实现中华民 族的 伟大复兴， 必须以法治文化的推进作为基础和背景。
法治文 化意味着 法治精神得以普遍地实践和实现， 社会活动是按法治精 神实践的方式、 过程和实现的结果。实际上，法治精神是否深入 人心，正是通过每一个 公民都能够遵守像“红灯停、 绿灯行”这 样细小的规则体现出来的。要 将这种尊崇法治、遵守规则、尊重 法律权威的现代法治理念融入人们的 思想和观念中， 形成先进的 法治文化， 进而改变传统的积弊和人们的 行为习惯， 实现“科学 立法、严格执法、公正司法、全民守法”②的目 标，那么我们就 决不能忽视法制宣传教育的基础作用。
二、当前法制宣传教育工作中存在的主要问题 1. 对法制宣传教育工作重要性认识不足。
一些部门、 单位没 有把 法制宣传教育工作摆在重要位置加以研究、 部署和推进， 法 制宣传教 育工作依赖于上级机关的安排部署， 不能有计划、 有目 的的主动开展 工作。
2. 相关部门、 单位没有制定与国家全民普法总体部署相配套 的法 制宣传教育工作长远规划。法制宣传教育工作呈现出短期 性、临时性、 阶段性、分散性的特征，缺乏系统性、连续性，没 有工作成效的评估标 准。
3. 法制宣传教育的方式单一，受众覆盖面不广。标语式、广 场式、 广播式、 传单式的法制宣传教育虽然也有一定的宣传教育 效果，但是存 在受众面狭窄、没有针对性、缺乏系统性的缺陷， 远没有达到预期的效 果，与建设法治国家的宏观要求不相适应。
4. 法制宣传教育的内容不符合我国广大民众的文化水平实 际。宣传
内容专业性过强，解释法律比较生硬，缺乏通俗易懂、 贴近群众生活、
对法与理进行条分缕析的鲜活案例。
5. 没有建立起从事法制宣传教育工作的专业队伍。
开展法制 宣传
教育工作以公检法司各自为政的单兵作战为主， 没有统筹协 调的专门机
构，形不成法制宣传教育工作的合力。
三、加强和改进法制宣传教育工作的措施构想
1. 制定符合基层和民众实际的法制宣传教育工作长期规划。
以国
家全民普法规划为蓝本， 聘请专家学者和具有司法实践经验 的人员，
对我国法制宣传教育工作的现状展开调研， 找到存在的 问题和薄弱环
节，形成调研报告，提出解决办法。以此为基础， 制定事先有论证、 事
后有评估， 目标明确、 责任清晰、 措施具体、 效果明显的法制宣传教
育规划方案。
要以战略的眼光和科学求实 的态度进行长远规划，避免急
功近利、注重形式、忽视效果的短 视做法。坚持“一张蓝图抓到底”，
以水滴石穿的坚守，逐步提 高领导干部和人民群众的法治意识。
2. 拓
展法制宣传教育
的受众面。在村、社、街道、社区人们活动频繁的区域设置法制 宣传教
育专栏，由指定的责任单位（部门）负责定期（最长不应 超过半个月）
篇八：积极推进全民守法的对策思考
基层法制宣传教育存在的问题与思考
1985 年党中央、国务院批准了第一个全国法制宣传教育规划，在中国大地上展开了史无前 例法制宣传教育的活动，从“一五”普法到“五五”普法，全民普法规划紧随着国家法治的进程 和经济、社会各项事业的发展，已整整实施了 25 年。25 年的普法历程，地方各级党委、政 府不断开拓创新普法工作机制、载体和特色，我国全体公民的法制观念和法律意识得到明显 增强，促进了全社会法治水平的明显提高，为我国的改革、发展、稳定创造了良好的法制环 境。但是在看到成就的同时不可否认的是，由于一些固有的传统思想的影响以及政治经济制 度等因素，普法工作依然存在着相当的问题，有些问题还相当的尖锐。
一、当前基层法制宣传教育存在的主要问题
（一）地方政府认识不高，不够重视。很多兼具普法、法制宣传职能的政府单位、部门一心 只放在如何为本单位创收怎样提高政绩上，而并没有把普法工作列入工作计划当中。有些单 位是临时想起临时办，有些单位是检查来了即时补办，而有些单位干脆不办，到了年终时再 凭空捏造材料。
（二）民众政府缺乏信心，影响普法工作的开展和普法成效。地方政府远离中央，甚至远离 省政府，上层对其监管力度小，地方主义色彩严重，而政府官员甚至是党员干部法律意识不 强，为民服务观念淡薄，遵纪守法，依法办事，依法维护合法权益的自觉性不高。而且基层 关系纵横交错，容易导致以言代法，以权压法的不良现象的产生，将直接损害社会成员的利 益，损害政府的形象。政府在民众心中的形象将越来越差，政府的领导力势必削弱，普法工 作也就很难开展取得成效。
（三）普法工作“重义务灌输，轻权利宣传”。在普法中过于强调民众的接受义务，轻视民众 的接受的选择的权利。在法制宣传教育内容设定上，注重和强调义务性、禁止性、制裁性法 律规范的灌输和教育，轻视和忽略权利性、许可性、保护性法律规范的宣传和告知，偏重于 法律责任的教育，忽视了法制思想的引导。
（四）普法形式单调，缺乏生动性与活泼性。现实中很多普法活动的举办形式是或把一些法 规。法条印制成册发给社会公众，或挂几张宣传海报，或是开个会由个别领导在台上一再强 调要求民众一定要遵纪守法，不要违法，大讲特讲空洞的话，而不涉及真正的法律。形式相 当的呆板，其结果往往是宣传单丢得满地是，听讲话的要么忙自己的事，要么在打瞌睡，没 有起到丝毫的作用，反增反感情绪。
（五）普法缺乏针对性，只管普，不论吸收，只重普及率而轻视效果。普法活动的开展往往 是为了完成任务而走过场，往往不分是什么法，针对的是什么对象，对所有的人都普及同样 的法律，不论民众主体是否用得着。普法工作缺乏针对性，每年“12.4”法制宣传日虽然开展 的轰轰烈烈，但是效果不明显。
二、正确把握法制宣传教育工作的特点与规律，确保普法工作取得实效
法制宣传教育工作与其他事物一样，都有着自身的特点和规律，正确认识和把握这些特点规 律，对于我们做好法制宣传教育工作十分重要。法制宣传教育工作的特点规律，概刮起来主 要体现为“四性”：
一是系统性。除普法教育工作本身是一项系统工程之外，随着我国依法 治国进程的不断推进，中国特色社会主义法律体系不断健全完善，其系统性日益凸显，一个 直观的表现就是法律法规数量的大幅增加；二上差异性。毋庸置疑，由于我国人口众多，普 法受众个体因为受教育程度、职责岗位、对社会事务的任知水平和方法等诸多方面的不同， 对普法工作的认识和要求也是千差万别；三是渐进性。普法工作本身是一次改变人的思维及 办事方式的系统性的社会工程，目的就是要冲破中国几千年封建传统人治社会对人的思想禁 锢，向崇尚法律、依法治理的轨道上发展，以适应我国社会主义民主法制建设，构建社会主 义法治国家的要求，其本质是属于意识形态领域的一次思想变革，要实现这样的目标不可能 一蹴而就，也绝不可能毕其功于一役。这些都决定了我国所从事的普法教育工作是一项长期 的渐进的过程。这一点从我国二十多年的普法教育工作实践中的一些提法及要求中可以得到 印证：如从“一五”普法提出的基本普及法律常识到后来提出的普及专业法律知识；从普法之 初的单一普法到“普治并举”；从提高法律意识到“两个转变两个提高”；普法重点对象从领导 干部、公务员、行政执法人员和企业经营管理人员到“五五”普法扩大到广大农村人员等等， 这些都无一不体现了普法教育工作的渐进性特点。四是实效性。普法教育工作的目的是通过 在全体公民中开展普法教育，提高广大公民的法律意识和素质，使其在思想意识和能力水平 上适应依法治国方略的要求，最终建立社会主义法治国家，实效性十分明显。
法制宣传教育工作所具有的系统性、差异性、渐进性、实效性，尤其是普法受众的差异性， 要求法制宣传教育工作要牢牢把握针对性和生动性，进而保障法制宣传教育工作的实效性。
（一）普法对象追求最大化的普及面。改革开放后，经济大流动带来人口大流动：一方面， 城市居民自愿或不自愿地摆脱了对单位的依附，由“单位人”转变为“社会人”；另一方面，民 工潮形成了一个职业和空间流动性很大的庞大群体。人口大流动带来的普法对象的新变化表 现在：(1)农村实际人口减少，城镇流动人口大量增加，是普法的难点和死角。(2)劳动力适 龄人口增加，就业压力巨大，劳动力流动性大，社会的组织化程度降低，有统一、有组织的 普法十分困难。因此，法制宣传教育工作要适应社会发展的要求，进一步推进“法律进社区” 工作，建立大服务机制。而建立“法律进社区”服务机制除了要继续在社区开展“法律进社区” 四个一建设，即在每个社区建设一个高质量的法制宣传栏，举办一次法制讲座，赠送一批法 律书籍，建立一支社区法律服务志愿者队伍外，还需要实现“五结合”，即律师、公证、法律 援助、基层法律服务及社区法律服务志愿者的有机结合。仅仅依靠基层法律服务工作者及社 区法律服务志愿者队伍的有限力量，难以应付在社区内层出不穷的新问题，而充分利用各有 关部门的资源，如律师、公证、法律援助，开展社区学法用法，就能更好地推进社区法治教 育和服务工作，就能使居民得到有效的法律服务，使居民的法律素质有明显提高，使社区各 项工作迈上规范、有序的轨道。
（二）选择实效性的普法方式。对于普法方式，可谓是煞费苦心，希望通过一些群众“喜闻 乐见”的形式来普法。比如发放普法传单(小册子)、出版法律宣传栏、送法进社区(村)、送法 进企业、法制文艺演出等等。尽管这些活动看起来热热闹闹、轰轰烈烈，但其实效性却是十 分有限的。在普法过程中要强调一是法律知识是通过公众经常关注的载体传递的，是以公众 感兴趣的形式出现的，普法活动对普法对象具有一定的吸引力。二是普法活动不会增加公民 的额外负担，包括时间上和经济上的。尽管很多公民都会承认，“懂法”对他们十分有好处，
但是如果不是陷入某件实在的法律事务之中，很少有公民会付出额外的时间和金钱来学法， 即使这些时间和金钱消耗是他们完全能够承受的。因此，普法要适应社会信息化趋势调整方 式：一是更多地运用吸引力、穿透力强的电视媒体开展普法宣传。近年来诸如“今日说法”、 “法治在线”、“焦点访谈”之类的法制类电视节目深受欢迎，起到了普法作用。而且公民通过 公共媒体接受法律知识说到底是一种主动选择的结果，不需要行政成本。二是运用网络等多 种宣传载体，可以扩大覆盖面，提高宣传效果。对经常接触网络的青少年和中年人群体，可 以利用网络进行有针对性的法制宣传教育。三是改被动式灌输为个性化、交互式法律服务， 如 12348 法律咨询电话、网络法律咨询等方式。
（三）追求法治化的社会目标。法律是一种理念，是一种法律思维。人的认识水平及既是有 限的又是无限的。无限的表现在人能够认识事物的本质从而形成法律理念；有限的则表现在 人的精力有限不可能认识完所有的单个事物即人不可能将所有的法律条文都记住。因此，只 有培养社会公众的法律思维，才能是法律真正进入民众的生活中去，而单纯的条文灌输久而 久之只能增加民众的负担，为此社会成员对兼具活泼生动性的普法有着极大的期盼。因此， 必须加大对民意的调查与吸收，采用他们喜闻乐见的形式开展普法工作，切实改变单纯灌输 为法律素质的养成，培养公众对法律的信任感，引导公众形成法律至上的理念。在形式上开 展诸如有奖问答，征文比赛之类的活动，把过去的单纯的发条文改为请人现身说法等一些为 社会成员乐于接受乐于参与，能形成互动性的形式上来，同时尽可能办一些法制课程，通过 课程切实提高人们的法律素养。
（四）探求实用性的社会效果。普法工作要取得实在的社会效果，必须加强普法的针对性和 科学性，针对不同主体的不同需要普及不同的法律，在不同的时候对不同的人进行普法。以 前的普法对于一些与公司自身生活工作密切相关的法律的普及是相对较多的，但是对于诉讼 法及法律具体操作方法的普及还是十分薄弱。因此，“六五”普法内容应重点放在与公民自身 权益密切相关的法律上，加大对诉讼法的普及，注重法律操作方法的传授。同时要讲究方式 方法，比如对农民普法，要结合农民的生产和娱乐需求来宣传法律，在农忙时节普及有关种 子，化肥等生产资料方面的法律知识，而在农闲时普及有关婚姻，财产等方面的法律。使普 法能真正的对受普者得到实惠，起到切实有效的作用。使普法资源真正发挥作用而不被浪费。
篇九：积极推进全民守法的对策思考
创新法制宣传教育工作几点思考
创新法制宣传教育工作几点思考 【内容提要】法制宣传教育工作是国家法治建设的基础性工作,也是传播社 会主义法治理念的重要途径。通过对朝天区法制宣传教育工作开展情况的研究分 析，从中发现问题，进而提出一些对策和建议。
【关键词】法制宣传教育 创新 法治 法制宣传教育是实施依法治国方略的重要基础性工作,提高全民法律素质是 全党全社会的共同任务。“六五”普法以来，朝天区按照科学发展观的要求，立 足全局，拓宽视野，广泛动员社会力量，整合各种社会资源，深入开展全民普法， 不断丰富法制宣传教育的内容和形式，增强法制宣传教育工作的生机与活力，使 法制宣传教育在构建和谐朝天中的基础作用得到充分发挥。
一、朝天区法制宣传教育工作开展情况 （一）强化领导，完善机制，构建了法制宣传教育良好工作格局。
成立了区乡两级法制宣传领导小组，落实了“四有”（有机构、有地点、有 专人、有保障），完善了九项制度。坚持实行“一把手”负责制，把普法依法治 理工作作为“一把手”任期目标的重要内容进行管理。逗硬落实目标管理制，普 治工作纳入区委、区政府年度综合目标，单项单独进行考核。严格执法责任制和 错案追究制，加大责任追究力度，规范执法司法工作。强化督查督办制，定期或 不定期对责任单位工作情况进行督查并通报，推进落实。坚持联席会议制，定期 召开领导小组联席会议，通报工作开展情况，研究解决具体问题。实行工作通报 制，定期邀请人大代表、政协委员、群众代表和新闻媒体视察、督导工作，观摩 普法成果，征求工作意见。积极探索民意参与制，广泛开展组织工作满意度、环 境治理满意度、法治建设满意度、社会治安满意度等测评工作和法治区创建、普 法工作意见征求工作。完善法治细胞创建申报评定公示制，对参评和已经评出的 “法治示范单位”实行动态管理，按年度考核复查。落实了法制经费保障机制， 普法经费纳入了财政常态预算，列入了部门工作经费中。全区上下，形成了主要 领导负总责，分管领导直接抓，工作部门具体抓，条块结合，上下联动，整体推 进和党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、各部门配合、全社会参与的工 作格局。
（二）突出重点，抓住关键，确保了法制宣传教育工作落到实处。
一是突出重点对象学法用法，做到“全覆盖”。对领导干部和公务员，建立 党委（党组）中心组学法、干部学法与考核、建立学法档案、颁发学法合格证、 重大决策前的法律咨询、领导干部任前法律知识考试等制度。针对青少年完善学 校普法网络，全面实现学法计划、教材、课时、师资、法制副校长“五落实”， 加强校园法治文化建设，积极进行学校法治实践。针对企业经营管理人员制定相 关实施方案，加大针对性宣传力度，加强对重点企业的“法律体检”工作，落实 重点企业法律顾问，督促企业法律服务常态化。针对农村居民和外出农民工以基 层法制宣讲工作队为主力，利用农闲时间走村入户“送法上门”，开展法制宣传 进基层活动和法制文艺巡演。二是突出重点普法内容，做到“全方位”。坚持以 宪法为中心，重点开展民法、刑法、组织法、行政法、行诉法、物权法、劳动法 等与人民群众生产生活息息相关以及经济发展方面的法律法规的宣传。认真落实 “谁执法、谁普法”原则，所有单位和乡镇都参与到法制宣传工作中来，做到不
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留死角，不出现空白。三是深化普法形式，做到“全渗透”。以“法律六进”活 动为载体，通过以案讲法、发放资料、文艺演出、法制讲课、法律知识竞赛等， 切实开展“百场法制宣传进基层”，网络、手机、电视、报刊、微博等现代传媒 手段的运用，让普法方式更加灵活，普法载体更加丰富，效果更加突出。
（三）创新思路、突出特色，促进了法制宣传教育工作上新台阶。
一是“百里法治宣传走廊”营造了良好的法治氛围。以朝天城区为中心，以 国道 108 线为主线，以朝羊路、中曾路、朝大路为辅助，建成了“一心一纵三横” 百里法治宣传走廊，营造了良好的创建氛围。同时，在四川电视台、《广元日报》 和《四川法制日报》全方位报道法治创建工作。二是“法治细胞”争创活动起到 了良好的带动示范作用。制定了“法治单位”、“法治乡镇”、“法治村社”、 “法治学校”和“诚信守法企业”五个方面创建标准，建立了考评量化体系，创 建法治细胞 120 个。三是法治文艺演出成为群众最受欢迎的普法形式。举办大型 专场法治文艺汇演和融入法制节目的群众性文化活动，群众自编自演，通过身边 人演身边事说身边法，专业人士现场解答，得到了群众的普遍欢迎和领导的充分 肯定。四是法律便民服务中心对惠民便民上进行了有益的尝试。在羊木镇建成了 广元市首个法律便民中心，融“看、读、学、询、娱”为一体，实行“一站式受 理”和“调处服务一体化”，极大地方便了群众对法律知识的需求。五是普治工 作区域联动收到良好效果。与陕西省宁强县签订了百里党建示范走廊联建、百里 文明新风走廊共建、边境治安联防、专项执法联动、纠纷化解联调、法制教育联 宣等方面的协议，实行“大普法”，推动“大稳定”，促进“大和谐”。六是“订 单式”普法、“靶式”普法增强了普法的实效性。向群众发放普法意见征求表， 广泛听取乡镇和部门的意见，按需求进行“订单式”普法，增强了普法的效果。
针对重点工程、重点工作和敏感时段、敏感地区、敏感人群，开展“靶式”普法， 实行“一对一”教育，增强普法的主动性和针对性。
二、存在的主要问题 （一）个别地方认识不到位，重视还不够。在部门表现为：重执法轻普法， 重处罚轻教育，“谁执法谁普法”流于形式，落实不够到位；在乡镇表现为：重 发展轻法制，重稳控轻宣传，没有与经济工作同安排、同检查、同考核。一些领 导干部和执法人员不注重自身法律素质的提高，不会或不愿运用法律手段解决问 题，习惯于用行政手段进行社会管理，工作中有“越位”、“错位”、“不到位” 和“花钱买平安”现象，甚至知法犯法、循私枉法和以罚代法。
（二）法制宣传教育工作发展极不平衡。总体上讲，机关好于乡镇，执法部 门好于综合部门，行政机关好于企事业单位，公路沿线好于边远山区。从区域上 看，农村仍然是法制宣传教育工作的薄弱环节。农村法制宣传教育存在人员难集 中、时间难安排、资金难保障、效果难体现等问题。从人群分布看，外出务工人 员、青少年、流动人员、企业职工仍然是法制宣传教育工作的难点。从行业上看， 个体工商户普法难度较大，存在问题较多。从社会层面看，征地拆迁、安全生产、 劳动保障等方面的法律法规的宣传深度不够。
（三）法制宣传教育的实效性还需进一步提高。从宣传层面来看，普法教育 形式缺乏创新和针对性，发放资料、举办讲座等仍是宣传的主要方式，突击性宣 传也较明显。从工作结合上来看，法制宣传教育工作和法治实践结合不够紧密， 未能结合实际建立和推行有效的学用结合的普法机制。
三、对策和建议 （一）法制宣传教育工作理念的创新
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法制宣传教育的不断推陈出新，关键在于不断产生适应时代要求的新思维、 与时俱进的新理念，必须从以下七个方面进行深化和准确认识。一是法制宣传教 育，是全面建成小康社会密不可分的部分和重要内容。二是法制宣传教育，“法 律至上”理念是至要，要使公民由对法律的实用需求上升到对法律内在的价值目 标和权威的崇敬。三是法制宣传教育的重点不应再是普及性和灌输式的说教,而 应注重服务，重在帮助群众提高认识和依法解决实际问题的能力。四是法制宣传 教育，要与依法治理紧密结合，领导干部、公职人员必须把法治理念真正植入心 脑，切实做到依法决策、依法行政、依法管理。五是法制宣传教育，是一项长期 的、系统的工程，是全社会的共同责任，要坚持不懈，滴水穿石。六是法制宣传 教育，既要靠责任，靠精神，靠奉献，更要靠制度，靠机制，靠法律。实现法制 宣传教育工作自身的法制化，本身就是法制宣传教育的成果。七是法制宣传教育 要增强市场意识，政府主导的法制宣传教育必须强化，社会化、市场化的法制宣 传教育也必须精心研究。
（二）法制宣传教育形式的创新 法制宣传教育的形式和载体，是影响法制宣传教育实效性的重要环节，法制 宣传教育的形式、方法、手段、载体必须要不断推陈出新，适应新形势的要求。
一是要积极拓展载体。首先要充分利用媒体营造氛围。要巩固好传统媒体，电视、 广播、报纸、杂志已经是百姓生活不可或缺的内容，在这些媒体上开辟法制宣传 教育专栏，办成系列，办出特色，形成氛围。同时要研究和利用好新兴媒体，把 法制宣传教育从群众在法律上一个简单的获取过程变为群众与普法者互动互融 过程，实现“普法网站”、“手机报”、“电子报”的“报网互动”、“台网互 动”功能，体现宣传教育的多元化、开放性、生动性和及时性，让群众喜闻乐见， 潜移默化，寓教于乐。其次要占领阵地巩固平台。发挥好机关、企事业单位、社 区街道的橱窗、板报、电子显示屏等基础宣传阵地作用，寓法制宣传教育于日常 生活的时时刻刻；依托好党校、中小学校等社会教育阵地，创办各类法制学校， 拓展法制宣传教育的领域；构建好家庭学法阵地，通过编印发放法律读本、法制 宣传台历、挂历等，将法制宣传的触角延伸到与群众家庭生活密切相关的方方面 面。二是不断创新手段。既要坚持传统的做法，在各类宣传日、宣传周、宣传月 活动开展法制宣传，又要不断创新普法手段，加强法治文化建设，加大法制文艺 创演力度，增加城镇建设中的法治元素，落实“订单式普法”和“靶式普法”， 提高法制宣传教育的针对性和主动性，增强法制宣传的实效性。
（三）法制宣传教育与法治实践相结合的创新 坚持法制宣传教育与法治实践相结合，是深化普法教育的内在要求，是不断 提高法制宣传教育效果的重要途径。要在总结经验的基础上，继续推进法治城市 （县区）创建活动,把法治城市（县区)创建活动作为深化依法治理工作的重要载 体，制定创建活动的指导性意见，制定评先表彰条件和检查考评办法，及时总结 推广经验，使各地结合实际，积极稳妥地扎实推进。要不断提高基层创建活动的 质量和水平。要构建法治实践的综合评价体系，不仅在依法执政、依法行政、公 正司法、依法治理方面进行评价，还要在法治环境、法治意识、民生保障上进行 评价，不仅在具体指标上进行考核，还要引入社会评价、民意测评等机制，体现 法治创建的全民性和全面性。要建立“法治单位”、“法治乡镇”、“法治村社”、 “法治学校”、“诚信守法企业”等“法治细胞”逐级评选、申报、验收、公示、 复查等动态管理和考评机制，提升创建质量和水平。
（四）法制宣传教育科学评估考核的创新
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科学评估考核是推动法制宣传教育深入开展的有效手段。可以从三个方面进 行探索，形成一个比较客观的综合评价体系。一是完善小康社会的评价体系，科 学合理地确定法制宣传教育在小康社会的占比。二是要把法制宣传教育纳入地方 经济社会发展的长远发展目标和各级党委、政府任期目标进行管理，明确为“一 把手”工程进行实施，从而确保工作、人员、经费等保障机制的落实。三是以定 期开展公民法律意识状况调查为依托，了解分析各类重点对象的法律需求，找准 法制宣传与公民法律需求的结合点，不断校正宣传重点及宣传形式和方法。四是 阶段性检查与五年验收相结合，切实开展阶段性的评估检查工作，检验宣传教育 成效，强化措施抓落实，确保法制宣传教育目标任务的全面实现。
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